АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
25.08.2011г. № 4-р
п.Саракташ
Об определении порядка деятельности функционирования общественных кладбищ на территории МО Саракташский поссовет.
В целях реализации Федерального закона от 12.01.1996 года ФЗ №8 «О погребении и похоронном деле», обеспечения прав граждан на предоставление услуг по погребению на общественных кладбищах на территории МО Саракташский поссовет:
1. Утвердить порядок функционирования общественных кладбищ на территории МО Саракташский поссовет.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на директора МУП ЖКХ «Стимул» Ильичева Н.Ю.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации МО Саракташский поссовет В.А. Пашков
Разослано: МУП ЖКХ «Стимул», в дело, прокуратуре, администрации района.
Приложение
к распоряжению администрации
МО Саракташский поссовет
от «25»_08_2011 г. № 4-р
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МО САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ
1.Общие положения
1.1.Настоящие Порядок деятельности и правила содержания муниципальных кладбищ разработаны в соответствии с Федеральными законами «О погребении и похоронном деле», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 №35 «О введение в действие СанПиН 2.1.1279-03».
1.2.Кладбища в п.Саракташ являются по принадлежности – муниципальными, по назначению – общественными и вероисповедальными, по типу захоронений – традиционными.
1.3. Основная функциональная часть кладбища делится на кварталы и участки, которые имеют нумерацию.
1.4. Земельный участок для погребения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надмогильные знаки и сооружения.
1.5. Настоящий порядок не ограничивает права граждан на самостоятельное погребение умерших родственников, близких.
2. Порядок захоронения и эксгумация останков
2.1. Документы на погребение оформляются лицами, осуществляющими организацию погребения, агентами специализированных служб по вопросам похоронного дела. При оформлении заказа на подготовку могил определяется возможность производства погребения на конкретном участке. Время погребения устанавливается заказчиком по согласованию с администрацией кладбища.
2.2. Отвод земельных участков для погребения производится администрацией кладбища, в соответствии с установленными нормами в последовательном порядке по действующей нумерации могил.
2.2.1. Погребение осуществляется в специально отведенных местах и оборудованных с этой целью местах – кладбищах. Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий пользователей, в том числе инвалидов и маломобильных лиц.
2.3. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как родственной, а также разрешить через установленный нормативными документами период времени, захоронение в эту могилу родственников и (или) близких умершего.
Ответственное лицо может передавать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность.
Ответственное за могилу лицо должно поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременный ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
2.4. Погребение умершего в родственную могилу на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет с момента предыдущего погребения при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрировано захоронение.
2.5. Погребение умершего в родственную могилу на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет с момента предыдущего погребения при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрировано захоронение.
2.6. На свободном месте родственного участка погребение умершего производится по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы захоронения, находящиеся на этом участке. Погребение урн с прахом в землю на родственных участках производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего погребения.
2.7. Погребения умерших в могилы, признанные в установленном порядке бесхозяйными, производятся на общих основаниях.
2.8. В случае отсутствия архивных документов на захоронения, погребения в могилы или на свободные места в оградах производятся на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество: памятники, ограждение и др.надгробные сооружения – должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих наличие захоронения на этом кладбище.
2.9. Лицу, проводившему погребение, предоставляется бесплатно участок для устройства могилы на кладбище и надмогильных сооружений.
На общественных кладбищах по просьбе лица, проводящего погребение, могут предоставляться участки для разовых или семейных захоронений, по данному заявлению в администрацию поселения.
2.10. Участки для захоронений на кладбищах предоставляются гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты лишь при наличии на них бесхозных захоронений по решению администрации поселения.
2.11. Лицо, осуществляющее организацию погребения, должно выполнить весь процесс организации погребения от оформления документов до принятия на себя ответственности за место захоронения.
2.12. Погребение производится только при наличии медицинского и государственного свидетельства о смерти, и после идентификации (опознания) личности умершего, лицом, взявшим на себя обязанность провести погребение.
2.13. При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении устанавливается табличка с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
2.14. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге регистрации захоронений установленной формы (приложение 1).
Гражданам (организациям), произведшим погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении (приложение 2). Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится вечно.
2.15. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.
3. Установка надмогильных сооружений
3.1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), могут производиться только с уведомления администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).
3.2. Установка (замена) надмогильных сооружений производится только с разрешения лица, на которое зарегистрировано захоронение, либо его представителя.
3.3. Администрация кладбища может заключать договор с гражданами и организациями о принятии надмогильных сооружений на сохранность.
3.4. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могиле устанавливаются в пределах отведенного земельного участка, а установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.
3.5. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящего Порядка, являются их собственностью.
3.6. Обязанности по соблюдению установленной нормы отвода на кладбище земельного участка для захоронения, правил подготовки могилы, регистрационного знака, установки памятников и ухода за могилой возлагаются на администрацию организации, содержащей кладбище.
3.7. Установка (замена) надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в книге регистрации установки надгробий.
3.8. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
3.9. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно погребенных в данном месте умерших, запрещается.
4. Обязанности администрации кладбища
4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:
– своевременную подготовку могил, погребение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
– соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения;
– работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме захоронений);
– оказание услуг по уходу за захоронением, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробных сооружений на сохранность (при наличии заключенного в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг);
– сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;
– предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за захоронением;
– вывоз мусора, благоустройство кладбищ;
– постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и захоронений, находящихся под охраной государства, воинских захоронений, кладбищ, памятников и памятных мест;
– наличие в книге отзывов и предложений (пронумерованной, прошнурованной, заверенной администрацией поссовета
– соблюдение Правил пожарной безопасности;
– проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования;
– своевременный ремонт сооружений кладбищ;
– содержание в исправном состоянии здания, инженерного оборудования, машин и механизмов.
4.2. Качество предоставляемых услуг по погребению должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
5. Содержание могил и надмогильных сооружений
5.1.Лица (организации), совершившие погребение, обязаны содержать надмогильные сооружения и земельные насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги по заключенному договору.
5.2. При отсутствии сведений о захоронении и (или) их ненадлежащем состоянии они признаются бесхозными по истечении 15 лет после погребения в установленном законодательством порядке.
6. Правила посещения кладбищ
6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 21.00 ч. И с октября по апрель с 9.00 до 20.00 ч. Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10.00 до 17.00 ч.
6.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.3. Посетители кладбища имеют право:
- пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за захоронениями;
- устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
- поручать работникам кладбища уход за захоронением с оплатой услуг по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на захоронении;
- беспрепятственно допускается администрацией на территории кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).
6.4. на территории кладбища посетителям запрещается:
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить копку для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах.
6.5. Виновные в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, привлекаются к уголовной ответственности.
6.6. В случае нарушения посетителей положений, установленных настоящим Порядком, они привлекаются к административной ответственности.
В местах приема заказов на услуги по изготовлению, установке надгробий, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными составляются прейскуранты на соответствующие услуги, бытового обслуживания в Российской Федерации и Закон «о защите прав потребителей».
7. Правила движения транспортных средств по территории кладбища
Запрещается проезд по территории кладбища посторонних транспортных средств, кроме транспортных средств с установленным на нем опознавательным знаком инвалид.
Катафальное транспортное средство, а также сопровождающие похоронную процессию люди, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на кладбище до места захоронения.
Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется в соответствии со схемой движения и стоянок транспортных средств.