П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МО САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ

29.01.2015 г.                                                                         № 34-п

О создании антитеррористической комиссии на территории муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указов Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116  «О мерах противодействия терроризму», от 13 сентября 2004 года № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», Уставом муниципального образования Саракташский поссовет, в целях противодействия терроризму и экстремизму, минимизации и ликвидации последствий этих проявлений на территории МО Саракташский поссовет:

1. Создать антитеррористическую комиссию МО Саракташский поссовет.

2. Утвердить Положение об антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области (приложение 1).

3. Утвердить Регламент работы антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет  Саракташского района Оренбургской области (приложение 2).

4. Утвердить состав антитеррористической комиссии муниципального образования  Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области (приложение 3).

5. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования на территории муниципального образования Саракташский поссовет и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Саракташский поссовет  в сети Интернет (поссовет.рф).

6.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава МО Саракташский поссовет                                                      В.А.Пашков

Разослано: администрации поссовета, членам комиссии, прокуратуре

Приложение 1

к постановлению администрации МО  Саракташский поссовет

от 29.01.2015  № 34-п

П ОЛОЖЕНИЕ

об антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет  Саракташского района Оренбургской области

1. Антитеррористическая комиссия муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области  (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории МО Саракташский поссовет .

Комиссия имеет сокращенное название - АТК.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Оренбургской области, законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом МО Саракташский поссовет, решениями Национального антитеррористического комитета, областной антитеррористической комиссии, районной антитеррористической комиссии, а также настоящим Положением.

3. Руководителем Комиссии муниципального образования Саракташский поссовет  является глава муниципального образования Саракташский поссовет  (председатель Комиссии).

4. В состав Комиссии входят руководители  организаций, учреждений находящихся на территории поселения.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами.

6. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности по профилактике терроризма, экстремизма, а также по минимизации и ликвидации последствий их проявлений;

б) участие в реализации на территории поселения государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму;

в) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию на территории поселения противодействия терроризму и экстремизму;

г) разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических и экстремистских посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля реализации этих мер;

д) анализ эффективности работы органа местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;

е) организация взаимодействия органа местного самоуправления с общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму и экстремизму;

ж) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму.

7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, и совершенствования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, а также осуществлять контроль их исполнения;

б) запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые материалы и информацию от организаций, предприятий и учреждений (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

в) изучать вопросы, касающихся профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии Саракташского поссовета.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением администрации МО Саракташский поссовет.

9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

10. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует  более половины его членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов администрации поселения, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

13. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии главой администрации муниципального образования. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии назначается должностное лицо, ответственное за организацию этой работы (секретарь антитеррористической комиссии).

14. Информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляют органы местного самоуправления, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму и экстремизму.

Р ЕГЛАМЕНТ

 работы антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет  Саракташского района Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет  Саракташского района Оренбургской области (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.

2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии.

3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой администрации муниципального образования Саракташский поссовет.

II. Полномочия председателя и членов Комиссии

1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Председатель Комиссии информирует Комиссию о результатах деятельности Комиссии по итогам года.

2. Заместитель председателя Комиссии, по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, а также средствами массовой информации.

3. Председатель Комиссии определяет ответственное должностное лицо, которое по его поручению:

-организует работу Комиссии;

-обеспечивает взаимодействие Комиссии с учреждениями и организациями, находящимися на территории поселения и средствами массовой информации.

4. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5. Члены Комиссии имеют право:

выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях Комиссии;

знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;

привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

6. Член Комиссии обязан:

-организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

-присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии;

-организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

-выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

7. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

III. Планирование и организация работы Комиссии

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется на один год и утверждается председателем Комиссии.

2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

3. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

4. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в устной или в письменной форме в Комиссию не позднее, чем за 2 месяца  до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

форму предлагаемого решения;

ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться председателем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии.

Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

5. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.

6. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается всем членам Комиссии.

7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

8. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии

1. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

2. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

3.  Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.), докладывается председателю Комиссии.

4. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

5. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется ответственным должностным лицом Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии

1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии

2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

3. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии или его заместителя, который:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии;

  организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

4. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.

  5. Порядок проведения заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

6. При голосовании (если оно не обходимо) член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

8. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

9. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

10. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату ответственному должностному лицу по окончании заседания.

11. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.

12. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.

13. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

1. Решения Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится ответственным должностным лицом и подписывается председателем Комиссии.

2. В протоколе указываются: фамилии председателя и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

3. В случае необходимости доработки вопросов рассмотренных на заседании Комиссии, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии.

4. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются ответственным должностным лицом членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения ответственным должностным лицом подписанного протокола.

С О С Т А В

антитеррористической комиссии муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области