РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного пятого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
третьего созыва
№ 22 от 26 ноября 2015 года
О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Саракташский поссовет
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить показатели социально-экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2016 год и на период до 2018 года согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО Саракташский поссовет в сети Интернет (поссовет.рф).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (председатель Заруцкий Г.Г.).
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет А.В.Кучеров
Разослано: постоянной комиссии, администрации поссовета, в дело, прокуратуре.
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Саракташский поссовет
от 26.11.2015 г. № 22
ПРОГНОЗ
социально- экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
социально- экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2016 и на плановый период 2017 и 2018 годов
Приоритетные направления
социально-экономического развития
муниципального образования Саракташский поссовет.
1. Демография.
2. Анализ о налогах и сборах
3. Промышленность.
4. Инвестиции.
5. Строительство жилья и объектов социально- культурного быта.
6. Потребительский рынок.
7. Финансы
8. Жизненный уровень
9. Строительство
10. Охрана окружающей среды
11. Развитие социальной сферы (здравоохранение, образование, культура).
12. Связь.
13. Спорт
14. Туризм.
Прежде чем говорить о прогнозе социально-экономического развития Саракташского поссовета, необходимо остановиться на оценке общего состояния экономики, основных тенденциях и проблемах социально-экономического развития муниципального образования.
Для развития экономики в муниципальном образовании имеется трудовой и производственный потенциал. Всего в экономике занято 9100 человек или 52% населения.
В т.г. социально-экономическая ситуация в поселке характеризуется следующими макроэкономическими показателями: вырос объем производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал, оборот розничной торговли, оборот общественного питания, среднемесячная заработная плата, отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы. Вместе с тем вырос уровень официально-зарегистрированной безработицы
ДЕМОГРАФИЯ
Составной частью социальной политики является демографическая политика, которая представляет собой систему принципов, оценок и мер социально-экономического, правового и профилактического характера, направленных на улучшение демографической ситуации, в том числе на сохранение и укрепление семьи, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, регулирование внутренней и внешней миграции.
Согласно переписи населения, проходившей в период с 08.10.2010г. по 29.10.2010г, на 2014 год численность населения поселка составила 17,235 тыс. человек.
Демографическая ситуация по поселку Саракташ за период с 01 января 2014 года по октябрь 2015 года
Наименование акта (зарегистрировано) |
2014 год |
2015 год |
О рождении |
250 |
216 |
О смерти |
266 |
185 |
О заключении брака |
188 |
171 |
О расторжении брака |
156 на район |
119 на район |
Установление отцовства |
28 |
28 |
Усыновление (удочерение) |
2 на район |
4 на район |
Перемена имени |
7 на район |
10 на район |
|
897 |
733 |
Влияние на коэффициент смертности оказывает экологическая обстановка региона, наличие хронических заболеваний, высокий уровень онкозаболеваний и сердечно-сосудистых заболеваний.
Одним из важных компонентов, влияющих на демографическую ситуацию являются миграционные процессы. Наблюдается выезд населения на постоянное проживание в г. Оренбург и другие регионы Российской Федерации.
Естественная убыль населения компенсируется положительным миграционным и естественным приростом.
АНАЛИЗ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
Прогноз социально-экономического развития Саракташского поссовета разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Саракташского поссовета за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Саракташского поссовета до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Основные направления бюджетной политики Саракташского поссовета содержат краткий анализ структуры расходов бюджета Саракташского поссовета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Саракташского поссовета.
Основные направления налоговой политики Саракташского поссовета содержат анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Саракташского поссовета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Анализ о налогах и сборах
№ п/п |
Налоги |
2014 год (план, факт тыс.руб, % исполнения)
|
2015 год (план, факт за 10 мес) тыс.руб, % исполнения) |
||||
1. |
НДФЛ |
11766,0 |
11863,6 |
101% |
13078,0 |
10668,1 |
81,6% |
2. |
Единый сельскохозяйственный налог |
116,0 |
8,8 |
7,6% |
869,0 |
990,5 |
113,9% |
3. |
Земельный налог |
12195,0 |
15806,0 |
129% |
14615,0 |
11046,6 |
75,6% |
4. |
Арендная плата |
954 |
1817,8 |
190% |
- |
- |
- |
5. |
Доходы от продажи земельных участков |
4082,0 |
4631,7 |
113,4% |
- |
- |
- |
6. |
Акцизы от продажи ГСМ |
8207,0 |
6084,0 |
74,1% |
7185,0 |
5343,5 |
74,4% |
7. |
Налог на имущество физ.лиц |
929,0 |
670,8 |
72,2% |
768,0 |
536,6 |
69,9% |
Одной из главных задач администрации является качественное исполнение доходной части бюджета.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Промышленность муниципального образования представлена крупными и средними предприятиями: ООО «Коммунар», ООО «Саракташский консервный завод», филиал газеты «Пульс дня» ГУП «РИА Оренбуржье» и другие.
Рост производства достигнут на таких предприятиях как ООО «Саракташский консервный завод», ООО УК «Коммунар».
Объем производства продукции на ООО «Завод Коммунар» за 2014 год составил 74,8 млн.руб., или 110,3% к 2013 году. Ассортимент продукции составляет 475единиц. Вся произведённая продукция реализуется. В целях расширения рынка сбыта продукции и появления новых заказов предприятие постоянно участвует в выставках на различных уровнях: Машиностроение (г. Ижевск), Инпопром (г. Екатеринбург), Металлообработка. Сварка. (г. Пермь), Международная выставка вооружений (г. Нижний Тагил). И это далеко не полный перечень.
Руководством предприятия постоянно привлекаются инвестиции на развитие предприятия с целью выпуска более качественной и конкурентноспособной продукции. Так в отчётном году было приобретено три станка: ленточно-пильный, токарно-карусельный и комплект оборудования для плазменной резки металла с числовым программным управлением. Благодаря этому можно будет обрабатывать крупногабаритные детали для выполнения заказов Российских железных дорог. Также был приобретён трактор ТП-92, что привело к сокращению транспортных расходов.
В отчётном году была разработана конструкторская документация на Гидростат и он был изготовлен.
Удалось увеличить выпуск продукции литейного производства на 2,9%.
Снижение отмечается по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по разделу «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 93,1% за счёт снижения объёмов по ООО «Теплосеть» в связи с переходом на индивидуальное отопление потребителей многоквартирных домов и по ООО «Водоканал» - в связи с отменой водоснабжения ООО «Саракташского молочного завода «АНАИР» из-за прекращения его производственной деятельности.
Рост производства ожидается также на ООО «Саракташский консервный завод», ЗАО «Хлебопродукт-2».
В пищевой промышленности ожидается рост производства муки, хлебобулочных изделий.
Предприятием ООО «Саракташский консервный завод» ежегодно расширяется ассортимент выпускаемой продукции. В настоящее время предприятие вырабатывает около 50 наименований различной продукции: фруктово-овощные соки, компоты, маринады, салаты. Ассортимент продукции способен удовлетворить потребности самого изысканного потребителя. Повидло яблочное и сок томатный были удостоены золотых медалей на выставке «Золотая Осень-2014» в г. Москве и на международной выставке-ярмарке в Берлине «Зелёная неделя – 2015». Международное признание продукция заслужила не только за экологическую чистоту и безопасность, но и за высокие вкусовые качества и полезность.
Сложнее решается вопрос с привлечением инвестиций на данное предприятие, учредителем которого является «Облпотребсоюз».
Снижение производства ожидается в отрасли «Производство машин и оборудования» почти на 13%. в т.ч. на ООО УК «Коммунар» - на 19%. Это связано с тем, что в 2014г был осуществлён разовый заказ на изготовление Гидростата на крупную сумму, а в текущем году таких крупных заказов не ожидается. Также на работу предприятия оказывает влияние сложная экономическая ситуация в машиностроительном комплексе страны. Чтобы сохранить заказчиков, предприятие вынуждено было применить демпинговые меры. Вместе с тем на предприятии постоянно ведётся работа по разработке и внедрению в производство новых видов продукции, а также по усовершенствованию и повышению качества выпускаемой.
Рост производства ожидается на ООО «Водоканал» за счёт принятия на обслуживание водопроводных и канализационных сетей.
На уровне прошлого года ожидается производство в издательской и полиграфической деятельности. Снижение производства в т.г. ожидается в филиале газеты «Пульс дня» ГУП «РИА Оренбуржье» - на 40%. Снижение выпуска газет связано с повышением УФПС РФ цены на доставку периодических изданий, в т.ч. на газету «Пульс дня». В связи с удорожанием подписной цены, снизилось количество подписчиков на районную газету. В настоящее время решается вопрос об альтернативной подписке, когда газету можно забирать самим, либо доставка редакции по коллективной заявке (не менее 10чел). Для изготовления продукции и повышения её качества используются новые компьютерные технологии. Приобретена компьютерная программа Индизайн для верстки газеты, новое оборудование(режущий плоттер)для повышения качества продукции.
В отчётном году произошло выделение из предприятия филиал газеты «Пульс дня» ГУП «РИА Оренбуржье» нового предприятий АНО «Саракташский медиацентр», которое занимается выпуском бланочной и цветной продукцией. По этому предприятию в текущем году ожидается рост выпуска продукции в 2р.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
2016г.
Средства бюджетов всех уровней
Строительство 42кв. жилого дома по ул.Мира, д.19 - всего 67 587,0т.р., в т.ч. фонд федерального бюджета- 1995,0т.руб, областной бюджет – 4707,0т.руб, бюджет поссовета – 248,0т.руб
Строительство 33кв. жилого дома по ул.Семафорная, д.4 – всего-37521,0т.руб, в т.ч. фонд федерального бюджета – 1412,0т.руб, бюджет поссовета – 2175,0т.руб, средства областного бюджета.
ИТОГО: 105108т.руб
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
2017г.
Средства бюджетов всех уровней
Строительство 36кв. жилого дома по ул.Чкалова, д.41 - всего 65868,0т.руб, фонд федерального бюджета – 7492,0т.руб, областной бюджет – 16380,0т.руб, бюджет поссовета- 862,0т.руб
Строительство 26кв. жилого дома по ул.Вокзальная, д.129 - всего – 37521,0т.руб., в т.ч. фонд федерального бюджета – 7492,0т.руб., областной бюджет – 17672,0т.руб, бюджет поссовета- 930,0т.руб.
Техническое перевооружение котельной по ул.Трудовой 16 «Б»- всего 5610,0т.руб, областной бюджет- 5329,0т.руб, бюджет поссовета- 281,0т.руб
Техническое перевооружение котельной по ул.Уральская 38- всего 5204,0т.руб, областной бюджет- 4943,0т.руб, бюджет поссовета- 261,0т.руб
ИТОГО: 114203т.руб., что составляет 109 % к уровню 2016 года.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
2018г.
Средства бюджетов всех уровней
Строительство 36кв. жилого дома по ул.Советская, д.22- всего 60200,0т.руб,
Строительство 24кв. жилого дома по ул.Пушкина, д.84 – всего 34300,0т.руб.
Техническое перевооружение котельной НГУ ул.Вокзальная 30Г – всего 8500,0т.руб, областной бюджет – 8075,0т.руб, бюджет поссовета – 425,0т.руб.
Пристрой к МОБУ «Саракташская СОШ №3» - всего-40000,0т.руб, областной бюджет – 38000,0 бюджет поссовета- 2000,0т.руб
Капительный ремонт водопроводной сети по ул.Ленина от ул.Чапаева до ул.Вокзальная - всего – 7900,0т.руб, областной бюджет – 7505, 0т.руб, бюджет поссовета – 395,0т.руб.
Капитальный ремонт напорной канализации от ГНС ул.Комсомольская/ул.Заводская до приемной камеры очистных сооружений – всего-10 000,0т.руб, областной бюджет – 9500,0т.руб, бюджет поссовета – 500,0т.руб.
ИТОГО: 160900т.руб., что составляет 153% к уровню 2016 года.
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В настоящее время жилищный фонд сформирован из 7555 жилых зданий (домов), из которых одноэтажная застройка составляет 4821 домов, двухэтажная 120 дома, трехэтажная 19 домов.
В ходе программы «Переселение граждан из ветхого аварийного жилья» по этапу 2014 года снесено 3 жилых дома (ул.Вокзальная, 129, ул.Чкалова, 41, ул.Семафорная, 4). Переселено 40 семей в новый дом по ул.Вокзальная, 135, ул.Чкалова, 41А . В конце этого года планируется окончание строительства дома по ул.Сверстников, д.1 (микрорайон «Западный». В этот дом будет переселено 10 семей, проживающих в домах №15 по ул.Советская, №49 по ул.Чкалова.
В ходе реализации Региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах», в многоквартирном доме по адресу: пос. Саракташ, ул. Суворова, д.31а, с 03.11.2015г. организацией ООО «РенСтрой» проводятся работы по капитальному ремонту крыши.
27 и 28 октября 2015г. были проведены собрания собственников в многоквартирных домах расположенных по адресу: п. Саракташ, ул. Мира 183а, ул. Чапаева, №№ 66а, 60, которые внесены в краткосрочный план реализации региональной программы на 2015-2016г.г.
По программе модернизации систем ЖКХ в 2015 году выполнен ремонт водопроводной сети по ул.Крупской, ул.Депутатской, ул.Свердлова. Работы выполнены на общую сумму 863 тыс. рублей.
По Программе обеспечения жильем молодых семей, детей и сирот, многодетных семей приобретено 46 квартир.
Проводимая работа по реализации данных программ бесспорно даст п.Саракташ наиболее привлекательный вид и, что немаловажно, будут улучшены условия для проживания саракташцев.
В 2015 году заключены муниципальные контракты на приобретение 10 квартир на сумму 8 890 840 руб. по программе «Переселение граждан из ветхого аварийного жилья», а также запланированы следующие мероприятия:
1. Переселение граждан Саракташского поссовета из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 г.г.
- на участие в долевом строительстве с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории МО Саракташский поссовет в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан Саракташского поссовета из аварийного жилищного фонда на 2015г.» выделено 15 002 590 руб.
- на участие в долевом строительстве с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории МО Саракташский поссовет в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан Саракташского поссовета из аварийного жилищного фонда на 2016год» выделено 11 869 440 руб.
РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ
Потребительский рынок муниципального образования Саракташский поссовет представлен: оборотом розничной торговли во всех каналах реализации, оборотом общественного питания и оказанием платных услуг населению.
Растет доля реализации товаров местного производства. В основном это продовольственные товары - молочные продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, колбасы, крупы, масло подсолнечное, мука, кондитерские изделия, рыбные изделия, мясные полуфабрикаты. На сегодня она составляет до 30% всего оборота продовольственных товаров.
Преобладающая форма торгового обслуживания - через прилавок (до 70%). Последние годы развитие получают супермаркеты с самообслуживанием.
В п. Саракташ работают 85 магазинов, 17 павильонов и 10 киосков.
В поселке функционирует 1 сельскохозяйственный рынок, принадлежащий ПО «Коопзаготпромторг», площадью 5,2 тыс.кв.м. на 375 торговых места, из них в стационарных павильонах -94 места, на открытой территории рынка -281 место. Из них 190 мест выделено гражданам, ведущим фермерские и личные подсобные хозяйства, занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.
В 2014г открыты: в п. Саракташ - сетевой магазин «Магнит» - 2 точки, «Абсолют – 3», «Пятёрочка», «Шоколад». «Гастроном», по торговле лекарственными препаратами – «Оренлек».
Более разнообразными становятся формы торгового обслуживания. Появилась возможность приобретать товары по пластиковым картам в ряде магазинов п. Саракташ.
Современный потребительский рынок достаточно насыщен разнообразными продовольственными и непродовольственными товарами. Товарного дефицита в районе практически нет.
На территории муниципального образования работают 4 предприятия оптовой торговли, это:
- оптовая база ИП Музафарова Р.Н.;
- канцторг ИП Яковенко Е.Б.;
- «Фруктовый рай» ИП Мамедова;
- ООО Ван-Трейд Плюс.
Они снабжают население продуктами питания, фруктами и овощами, ЛВИ, предметами бытовой химии и канцтоварами по оптовым ценам.
В поселке функционирует 1 сельскохозяйственный рынок ПО «Коопзаготпромторг», площадью 5,2тыс.кв.м на 375 торговых мест. Из них 190 мест выделено гражданам, ведущим фермерские и личные подсобные хозяйства, занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством.
В настоящее время проводится работа по приведению рынка в соответствии с действующим законодательством.
Кроме этого предприятием ООО «Автотехник» получено разрешение на организацию розничных ярмарок, которые проводятся в четверг, субботу и воскресенье.
Особое место занимает потребительская кооперация, как самая стабильная торговая система на селе. Большая работа проводится предприятием по укреплению материально-технической базы.
Создаются новые предприятия общественного питания, современной постройки, благоустроенные и удобные для посетителей. В отчётном году в п. Саракташ открыто кафе «Тала». В текущем году в п. Саракташ открыт ресторан «Купеческий».
В отчётном году отмечается рост по таким видам услуг как бытовые – за счёт расширения сферы услуг, жилищно-коммунальные – за счёт ввода в эксплуатацию новых жилых домов, учреждений культуры и физической культуры – за счёт увеличения числа получателей услуг, медицинские – в связи с расширением сферы услуг, в т.ч. за счёт физиотерапевтического отделения (спелеошахта, массаж, гидромассаж, гирудотерапия, грязелечение. лечебная физкультура и др.), в системе образования – за счёт открытия новых детских садов и дошкольных групп в школах поселка, а также за счёт репетиторства.
В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают жилищно-коммунальные услуги, транспортные, связи, бытовые, которые в совокупности занимают – 89%.(жилищно-коммунальные – 69%). Традиционно лидерство в структуре объёма бытовых услуг сохраняется за услугами по ремонту и строительству жилья, по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, грузоперевозкам, фотоуслугам и услугам парикмахерских.
В т.г. небольшой рост ожидается по таким видам услуг как бытовые, транспортные, жилищно-коммунальные, медицинские, услуги культуры, в системе образования, правового характера. Снижение ожидается по ветеринарным услугам.
С 2016 года прогнозируется улучшение ситуации на рынке оказания услуг населению за счет замедления инфляционных процессов. Данная ситуация положительно скажется на динамике показателей платных услуг.
ФИНАНСЫ
В текущем году в экономике поссовета сохраняется высокий уровень задолженности. Кредиторская задолженность на 01.11.2015 года составляет 7162,5тыс.руб. Всего за январь-октябрь в бюджет поселка поступило 122 106129,91руб, из них 28 604175,41руб. – налоговые и неналоговые доходы, что составляет 78,3% от общего объёма доходов. Расходы бюджета составили 124444476,75руб, дефицит – 2338346,84руб.
Повышение доходов в 2016-2018 году может быть достигнуто, как в результате увеличения производства продукции во всех отраслях, так и в результате улучшения собираемости налогов.
Администрацией поссовета проводится работа по оформлению договоров аренды на землю, имущество, оформление земельных участков в собственность, что позволит повысить собираемость земельного налога и налога на имущество.
Совместно с МИ ФНС №7 по Оренбургской области проводится работа с должниками по налогам и сборам. Совместно с МИ ФНС РФ № 7 а также подразделением судебных приставов регулярно проводятся рейды по ликвидации имеющейся задолженности с физических лиц.
В основу финансового баланса МО Саракташский поссовет положены показатели социально – экономического развития территории за 2013 – 2014г.г., ожидаемая оценка 2015 года и прогноз на 2016 – 2018 гг.
В расчетах учтены изменения налогового и бюджетного законодательства.
В финансовом балансе муниципального образования отражены поступления налогов, учитываемые при формировании бюджета муниципального образования. Эти данные включают в себя форма № 1 – НМ ФНС «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
Финансовый баланс отражает объем финансовых ресурсов, расходуемых для финансирования капиталообразования, коллективного потребления и удовлетворения социальных потребностей населения муниципального образования.
Межбюджетные отношения складываются не в пользу органов муниципального образования. В течение прогнозируемого периода доля доходов местного бюджета в финансовых ресурсах снижается, доходы «уходят» в федеральный, областной и районный бюджеты.
Налоговые и неналоговые доходы |
2014 год |
2015 год |
НДФЛ |
10% |
С 01.07.2015 года – 15% |
Арендная плата |
50% |
- |
Доход от продажи земельных участков |
50% |
- |
Налог взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
- |
10% |
Единый сельскохозяйственный |
50% |
50% |
Налог на имущество физических лиц |
100% |
100% |
Земельный налог |
100% |
100% |
Акцизы |
Расчет по коэффициенту |
Доходная часть формируется за счет налоговых и неналоговых платежей и сборов в бюджет, средств государственных внебюджетных сборов, средств предприятий и организаций.
В структуре бюджета муниципального образования по-прежнему наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц. В 2015 году предусматриваются ожидаемые поступления налога в сумме 13078,0 тыс. руб., земельный налог – 14615,0 тыс.руб.
Наблюдается увеличение поступлений по налогу на имущество физических лиц в связи с уточнением налогооблагаемой базы, путем проведения инвентаризации и регистрации гражданами объектов недвижимости в органах юстиции.
Ожидаемое поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджет предусмотрено в 2015 году в сумме 75,0 тыс. руб.
Средства, получаемые с федерального, областного и районного бюджетов прогнозируются в сумме 117019,2 тыс. руб., что составляет 76,2% от доходной части местного бюджета. Большая часть этих средств не предназначена для финансовой поддержки муниципального образования, а направляется на обеспечение переданных полномочий и реализацию федеральных и областных программ.
Одной из главных задач администрации является качественное исполнение доходной части бюджета.
В целях рационального использования бюджетных средств проводятся мероприятия: экономия э/энергии, тепла, ГСМ, совместно с ФНС проведен мониторинг сведений о фактически уплаченных налогах, проведена работа с налогоплательщиками, снизившими уплату НДФЛ, земельному налогу.
Расходные обязательства 2016г. направлены на последовательное повышение уровня благосостояния населения территории, увеличение финансирования социальных программ, поддержку отдельных отраслей экономики, повышение результативности бюджетных расходов и укрепление финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств.
ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ
В 2014г доходы населения по району составили 4460,4 млн.рублей, или 104,3% к 2013г., в т.ч. оплата труда выросла на 4,7%, социальные выплаты увеличились на 0,5%, в т.ч. пенсии – на 0,9%. Доходы от предпринимательской деятельности выросли на 11,8%, прочие доходы – на 18,1%, доходы от собственности – на 12,5%. Превышение доходов населения над расходами 2014г. составило 1,771 млрд.руб., что составило к доходам населения 39,7%. Это выше областного показателя и связано с тем, что из района вывозится значительная часть наличных денег индивидуальными предпринимателями, а также в связи с тем, что в районе много населения пенсионного возраста (30%), которое имеет низкую покупательную способность.
Реальные денежные доходы по району в 2014г составили 97,2% к 2013г, или снизились на 2,8%. Реально располагаемые денежные доходы населения составили 96,9%, или снизились на 3.1%.
В текущем году ожидается рост доходов населения на 7,7%, при этом оплата труда вырастет на 6,6%., социальные выплаты вырастут на 9,4%. При этом реальные денежные доходы населения составят 93,5% к 2013г, а реально располагаемые денежные доходы составят 93,4%. Снижение реальных денежных доходов населения в текущем году обусловлено прогнозируемой высокой инфляцией, значительно превышающей доходы населения.
Прогноз денежных доходов и расходов населения на 2016-2018г разработан в соответствии со сценарными условиями развития области, рекомендациями Минэкономразвития.
Рост доходов населения в прогнозируемом периоде обусловлен положительной динамикой большинства показателей социально-экономического развития района, ростом заработной платы , а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров, а именно ростом социальных трансфертов, прежде всего пенсионных выплат.
В 2016 году среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций увеличится по сравнению с 2015 годом – на 7,8–8,2 процента, в 2017 году – на 9,4–10,0 процентов, в 2018 году – на 8.5–9,0 процентов.
За 2016–2018годы средний размер назначенной пенсии повысится на 33,3 процента, из них в 2016 году – на 16,6 процента, в 2017году – на 9,0 процентов, в 2018году – на 7,7 процентов.
СТРОИТЕЛЬСТВО
В поселке ведутся работы по приведению улично-дорожной сети в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных документов.
Совместно с ГИБДД МО «Саракташский» проведено обследование улично-дорожной сети п. Саракташ.
Постановлением администрации МО Саракташский поссовет от 24.02.2015 г. № 75-п разработана муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО Саракташский поссовет на 2015 год». Постановлением администрации МО Саракташский поссовет от 26.03.2015 года № 123-п разработана и утверждена программа «Развитие транспортной системы на 2015-2017 годы».
Основной целью и задачей данной программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имуществ, повышение гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах поселка.
Общий объем финансирования программы составляет 19041, 7 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного и местного бюджета, в т.ч. областного 7943 тыс. рублей, местного 11098,7 тыс. рублей.
Для пополнения задач поставленных в Программе была разработана проектно-сметная документация по ремонту и содержанию УДС. Проведена экспертиза сметных расчетов, на основе которых заключались контракты по выполнению ремонтных работ и содержанию УДС.
В 2015 году отремонтировано и приобретено 976 дорожных знаков на общую сумму 1 500 тыс. руб. Приобретены и установлены 4 светофора Т-7, которые установлены возле СОШ № 2, ул. Ватутина (ЦРБ), ул. Мира (Детский сад № 5), ул. Ленина (Банк Оренбург).
Большое значение уделяется ремонту и содержанию улично-дорожной сети.
В 2015 году отремонтировано дорог с покрытием из ПГС ул. Славянская, Звездная, Маршала Жукова, Оренбургская, станичная, Раздольная, пер. Веселый в западном микрорайоне, в п. Саракташ ул. Советская, Торговая площадь, Механизаторов.
Выполнено работ на общую сумму 1,725 тыс. руб.
Выполнен ямочный ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием на общую сумму 1,700 тыс. руб. (3 024 м.кв.)
Выполнено новое асфальтобетонное покрытие ул. Вокзальная, ул. Депутатская, ул. Торговая площадь, ул. Ватутина, тротуаров по ул. Комсомольская, ул. Первомайская на общую сумму 8,339 тыс. руб.
На летнее и зимнее содержание дорог израсходовано 4,640 тыс. руб.
34 пешеходных перехода приведены в соответствии требованиям ГОСТа, включены горизонтальная разметка, установлены горизонтальные знаки.
Выполнена горизонтальная разметка улиц с интенсивным движением.
Заключены контракты по улучшению состояния улично-дорожной сети и выполнены работы:
- по ремонту гравийного покрытия на улицах п.Саракташ: ул.Славянская (от ул.Дружбы до ул.Звездной), ул.Звездная (от ул.Славянской до ул.Маршала Жукова), ул.Маршала Жукова (от ул.Звездной до бульвара Олимпийского) на сумму 828 282,94 руб.
- по ремонту тротуара на улице Комсомольская в п.Саракташ на сумму 1 362 098,32 руб.
- по летнему содержанию дорог общего пользования, находящихся в границах МО Саракташский поссовет на сумму 1 573 431,73 руб.
- по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, находящихся в границах МО Саракташский поссовет на сумму 1 326 465,99 руб.
- по ремонту асфальтобетонного покрытия ул.Вокзальная (от ул.Фролова до ул.Чернышевского) в п. Саракташ на сумму 2 808 402,81 руб., ул.Депутатская (на сумму – 993 913,26 руб.,
ул.Ватутина (от ул.Пушкина до ул.Маяковского) в п. Саракташ на сумму 1 198 691,95 руб.
- по ремонту тротуара по ул.Первомайская в п. Саракташ на сумму – 1 446 946,45 руб.
- по ремонту гравийного покрытия участков ул.Оренбургская (от ул.Дружбы до ул.Звездной), ул.Станичная (от ул.Спортивная – 200 м.п.), ул.Раздольная (от ул.Спортивная до до ул.Черняховского), пер.Веселый-150 м в п.Саракташ Саракташского района Оренбургской области: на сумму 596 698,89 руб.
В этом году продолжила свою работу подрядная организация по ремонту асфальтобетонного покрытия ул. Торговая Площадь (общая сумма контракта 10 320 136,73 руб., Оплата в 2015 г. составляет 1 209 608 руб.)
Подрядчик ООО «Производственная Компания Роллер» г.Оренбург, директор Жохов А.Г.
Проводятся работы по замене табличек с указанием номеров домов, аншлагов с названием улиц, приводятся в соответствие контейнерные площадки.
В целях исполнения полномочий по организации сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории п. Саракташ и организованы 347 контейнерных площадки (496 контейнеров и 35 контейнеров для сбора пластиковой посуды).
В 2015 году дополнительно приобретено 30 контейнеров.
В целях упорядочивания и эффективности захоронения твердых бытовых отходов, сортировка мусора в 2015 году начинается на контейнерных площадках, где происходит отделение пластиковых бутылок, захоронение которых вредит экологии. Приобретен пресс, который прессует пластиковые бутылки для удобства транспортировки и пластик сдается в утиль в г. Оренбург.
Сбором и транспортировкой мусора на территории МО занимается ИП Сироткин А.С.
Кроме того, работы по санитарной очистке и содержанию мест общего пользования парков, скверов, улиц, остановок транспорта, стоянок на общую сумму в 2015 году 3 млн. руб.
В планах администрации поссовета:
1. Выполнение работ по ремонту гравийного покрытия на улицах п.Саракташ: ул.Маршала Г.К. Жукова), ул.Братская, ул. Славянская на сумму 922 289,00 руб.
2. Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог:
- ул.Ватутина (от ул.Мира до ул.Пушкина) – 682 456,95 руб.
- ул. Пушкина (от ул. Победы до ул. Колхозной) – 1 715 012,00 руб.
- ул. Октябрьская (от ул.Трудовая до ул. Чкалова), ул.Чкалова (от ул. Новая до ул.Октябрьская), ул.Новая (от ул.Чкалова до ул. Ленина) – 4 000000,00 руб.
- ул. Мира (от ул.Заводской до ул.Ватутина), тротуар по ул.Мира от ул.Ватутина до ул.Победа – 7 500000,00 руб.
- тротуар по ул.Ленина от ул.Комсомольская до ул.Мира – 1 150000,00руб.
- ул.Свердлова от ул.Победа до старого универмага – 1700000,00руб.
ИТОГО: 15 047460,95 руб.
3. В целях благоустройства поселка запланировано:
- выполнение работ по содержанию дорог общего пользования в зимний период, находящихся в границах муниципального образования Саракташский поссовет на сумму 3 000 000,00 руб.
- оказание услуг по санитарной очистке и содержанию мест общего пользования на территории МО Саракташский поссовет на сумму 3 000 000,00 руб.
- оказание услуг по выкашиванию сорной растительности в местах общего пользования, вдоль улиц, пустырях на территории п. Саракташ на сумму 1 000 000,00 руб.
- выполнение работ по летнему содержанию дорог общего пользования, находящихся в границах МО Саракташский поссовет на сумму 1 500 000,00 руб.
- выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, находящихся в границах МО Саракташский поссовет на сумму 1 300 000,00 руб.
В 2015 году проведен целый комплекс совместных мероприятий по посадке цветов, молодых саженцев, поливу и уходу за ними.
В текущем году проведены конкурсы по благоустройству по следующим номинациям: «Дом образцового содержания», «Образцовое содержание территории и клумбы», «Лучшая детская игровая площадка». Победителям вручены дипломы и подарки.
В 2015 году проведены месячники по санитарной очистке, благоустройству и озеленению поселка Саракташ, борьбе с сорной и карантинной растительностью (с 06.04.2015 по 16.05.2015, с 28.05.2015 по 28.06.2015, с 30.09.2015 по 17.10.2015).
Был осуществлен комплекс организационных и профилактических мер, направленных на недопущение возгорания и распространения пожаров, а также обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей, жилого сектора, объектов экономики, защиты жизни и здоровья граждан посёлка.
В целях предотвращения и снижения вероятности возникновения пожаров в жилом секторе были созданы рабочие группы, в состав которой вошли: сотрудники отдела надзорной деятельности МЧС, руководители коммунальных служб посёлка, депутаты Саракташского поссовета, специалисты поссовета.
За период с января 2015г. по настоящее время на территории МО Саракташский поссовет проведено 43 рейда, в которых двумя группами обследовано 2020 домовладений.
В результате обследования выявлено 542 нарушения правил пожарной безопасности, собственникам домовладений вручены предписания и установлены сроки устранения нарушений. Особое внимание при проведении рейдов уделяется состоянию газовых приборов, соответствия требованиям дымоходов и вентканалов, состоянию электропроводки в помещении, защитных устройств электроснабжения, хранение и складирование горючих веществ и материалов. Всем участникам ВОВ установлены пожарные извещатели.
По фактам обследования рабочей группой приостановлена работа электроосветительной сети в подсобных помещениях и веранд, в трех домовладениях. По данным домовладениям составлена сметная документация на ремонт электроосветительной сети, заключен договор на выполнение работ с ИП Абдулгазиным.
В целях обнаружения пожаров на ранней стадии и в ночное время администрацией поссовета закуплено 100 автономных домовых извещателей.
На сегодняшний день установлено 33 извещателя, вручено жителям 2020 памяток-рекомендаций по пожарной безопасности для собственников жилищного фонда.
Разработан и утвержден план мероприятий по подготовке объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2015 – 2016 гг.
14 котельных поселка приступили к работе в осенне-зимний период 2015 – 2016 гг.
В хозяйственном ведении администрации МО Саракташский поссовет находится 10 муниципальных дошкольных образовательных учреждения на 1450 мест.
В преддверии нового учебного года во всех муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях проведен значительный объем работ по текущему ремонту зданий, систем водоснабжения, отопления и электроснабжения.
В июне в поселке Саракташ силами сотрудников администрации поссовета, детских садов, работников МУП ЖКХ «Стимул», ИП Сироткин были посажены клумбы на улицах: Первомайская, у дома №23 по ул.Мира, ул.Пушкина (возле парка им. Ленина), Колхозная, высажено 350 кустов роз на улице Торговая площадь. Осуществлялся полив посаженной рассады цветов.
В преддверии праздника Дня поселка Саракташ на улице Свободы, что у березовой рощи, оборудована новая детская площадка. Совместно с жителями улицы установлены семь снарядов.
Подготовлена территория для оборудования детской площадки у дома №9 пер.Коммунаров. Здесь будут установлены качели, вертушки и горки.
Реконструирована уже действующая детская площадка на ул.Дачная. Работники МУП ЖКХ «Стимул» дополнительно установили два снаряда, огородили площадку, а жители улицы осуществили покраску новой изгороди.
В этом году работниками МУП ЖКХ «Стимул» произведена обрезка деревьев по ул.Производственная, в октябрьские дни проведена обрезка и утепление роз на улице Торговая площадь, на площади им. 50-летия ВЛКСМ, возле административного здания Саракташского поссовета, спилены старые деревья на новом кладбище, засыпаны и отгрейдированы дороги на старом и новом кладбищах, на старом кладбище сделаны просеки и произведена уборка мусора прошлых лет, отремонтирована часть изгороди, на улицах поселка и парках высажено порядка 500 саженцев сосен, 300 саженцев ясеня.
Кроме этого, работники МУП ЖКХ « Стимул» произвели отлов 56 бродячих собак. А Службой по урегулированию поголовья бродячих животных г.Оренбурга было отловлено 152 бродячих собаки, представляющих опасность для жителей поселка.
В этом году, в преддверии празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, в парке им. Ленина п. Саракташ появились еще два музейных экспоната - это гаубица ГМ-30 калибром 120мм и реактивная боевая установка РСЗО БН-21 калибром 120мм. Данная техника прибыла из Оренбурга по распоряжению Министерства обороны РФ и подлежит использованию только как музейные экспонаты.
В восточном микрорайоне поселка весной этого года был заложен Парк Победы и Аллея Славы по ул. Мира (в районе завода «Анаир» и вдоль улицы Оренбургская). Высажено порядком 13 тыс. саженцев ясеня.
В мае этого года в п. Саракташ установлены два памятных знака: на территории ЗАО «Завод «Коммунар» и на центральной площади п. Саракташ знака «Дети войны».
Администрация поссовета в своей деятельности использует разнообразные формы и методы работы по осуществлению полномочий местных органов власти, проводит целенаправленную работа по укреплению социально-экономического развития муниципального образования, повышению благосостояния его жителей, воспитанию населения в духе гражданственности и патриотизма.
С начала 2015 года в администрации поссовета принято 28 распоряжений по вопросам организации деятельности администрации поссовета, 630 постановлений администрации поссовета.
За 10 месяцев 2015 года принято 19 нормативных правовых актов, (из них 12 принято Советом депутатов, 7 главой поссовета).
В администрацию поссовета поступило 828 заявлений и жалоб граждан.
Все поступившие обращения рассматриваются специалистами администрации поссовета или комиссионно, с выездом на место, авторам в установленные сроки даны ответы.
Главой администрации ведется журнал учёта обращений граждан, поступивших в часы приёма по личным вопросам. За 10 месяцев 2015года поступило 59 обращений по различным вопросам: это и вопросы благоустройства, вопросы спиливания деревьев и оказания помощи ветеранам ВОВ в улучшении жилищных условий.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Экологическая обстановка зависит от природных факторов и воздействия человека на окружающую среду. Анализ основных показателей за последние годы, свидетельствует о том, что экологическая обстановка по некоторым позициям начала улучшаться.
В целом снижаются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников как за счет перехода многих предприятий с печного топлива на газ низкого давления, так и за счет экономного использования природного газа.
В 2014 году выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, составили 0,4 тыс.т. В дальнейшие годы будет происходить снижение объема выбросов в связи с активной работой по переводу котельных на энергосберегающее оборудование.
Использование водопотребления к 2018г будет увеличиваться в связи с активной застройкой микрорайонов Западный и Восточный п.Саракташ.
В 2015 году расходы на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счёт средств местного бюджета были направлены на:
- Оказание услуг по санитарной очистке и содержанию мест общего пользования на территории МО Саракташский поссовет на сумму 3 001 364,12 руб.
- Оказание услуг по выкашиванию сорной растительности в местах общего пользования, вдоль улиц, пустырях на территории п. Саракташ на сумму 1 129 753,06 руб.
Для выполнения улучшения качества питьевой воды завершены работы по строительству водозабора 1 и 2 подъема в п.Саракташ – 12600,0 тыс. рублей. Для жителей поселка это важное событие, поскольку ввод в эксплуатацию этого объекта решит проблему не только водопотребления, качества воды, но и перспективного подключения жилых домов в новой застройке.
В 2015 году дополнительно приобретено 30 контейнеров.
В целях улучшения экологической обстановки вследствие снижения негативного воздействия на окружающую среду реализуются следующие мероприятия:
- Обустройство родников.
- Областная акция «Миллион деревьев».
- Посадка полезащитных лесных полос
- Проведение общепоселковых субботников по озеленению, благоустройству и наведению санитарного порядка
Остановимся подробнее на некоторых мероприятиях:
В областной акции «Миллион деревьев» в текущем году 7-8 мая в честь 70-летия Победы и в рамках акции «Лес Победы» выполнена посадка 12,5 тыс. саженцев, предоставленных на безвозмездной основе Министерством лесного и охотничьего хозяйства.
В аллее по ул.Мира п.Саракташ высажено 550 саженцев, посадку осуществляли учащиеся СОШ №2. В аллее по ул.Оренбургская п.Саракташ высажено 3700 саженцев, посадку осуществляли 40 учащихся СОШ №1 и 2. СОШ № 3 выполнили посадку 350 саженцев на территории школы, а также в парке мкр.Геологи п.Саракташ. Работники завода Коммунар высадили 150 саженцев, Центра внешкольной работы – 40 саженцев.
В сквере 70-летия Победы в Восточном микрорайоне п.Саракташ высажено около 3,5 тыс. саженцев.
Всего в рамках работ по озеленению п.Саракташ выполнено работ на сумму 150 тыс. рублей (средств областного и районного бюджета).
Немало внимания уделяется содержанию свалок – обваловке, окучиванию и посадке полезащитных полос по периметру.
В 2015 году на полигоне ТБО п.Саракташ выполнены следующие мероприятия:
- Обваловка полигона ТБО – на сумму 100 тыс. рублей.
- Ликвидация несанкционированных свалок - на сумму 50 тыс. рублей
- Устройство подъездных путей к полигонам ТБО - на сумму 50 тыс. рублей.
На общую сумму 200 тыс. руб.
В целях упорядочивания и эффективности захоронения твердых бытовых отходов проводится работа по сортировки мусора, а также происходит прессовка пластиковых бутылок для последующей сдачи их в утиль.
Анализ основных показателей за последние годы, свидетельствует о том, что экологическая обстановка по некоторым позициям начала улучшаться.
Снижаются выбросы в атмосферу загрязняющих веществ как за счёт перехода многих предприятий с печного топлива на газ низкого давления, так за счёт экономного использования природного газа.
Для недопущения распространения огня на территории поселка, лесных массивов, лесополос, территории полигонов ТБО, кладбищ, дачных массивов проводилась работа по устройству минерализованных полос шириной 3 м. Проведено увлажнение ТБО, установлен шлагбаум, выполнена обваловка территории полигона ТБО, организовано круглосуточное дежурство персонала территории полигона с целью своевременного обнаружения очагов возгорания и своевременной ликвидации очагов пожара.
На проведённых собраниях МО Саракташский поссовет с жителями посёлка, одним из основных вопросов был вопрос обеспечения санитарного порядка, санитарной очистки, спиливания старых деревьев, обустройство клумб.
Определённые задачи были поставлены перед административной комиссией по выявлению фактов нарушения благоустройства, а также организация стоянок большегрузных автомобилей на прилегаемой к домам территории.
Также в т.г. в целях экологического и культурно-патриотического воспитания и в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории поселка реализован национальный проект «Лес Победы». Во время реализации проекта произведена посадка деревьев с участием ветеранов войны, учащихся, сотрудников учреждений и общественных организаций. Для проведения акции, саженцы выделены Министерством лесного и охотничьего хозяйства безвозмездно. В п.Саракташ определены места посадки памятных аллей, скверов. В дальнейшем в соответствии с планами детальной планировки будет выполнено благоустройство территории.
- В осенний период силами населения и учащимися образовательных учреждений поселка будет проведена посадка деревьев в рамках акции «Миллион деревьев».
Инвестиции в основной капитал, направленны на охрану окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Планируется в 2017г произвести техническое перевооружение инженерных сетей котельной по ул.Уральская п.Саракташ, техническое перевооружение котельной по ул. Трудовая в п. Саракташ. В 2018г в размере техническое перевооружение котельной по ул. Трудовая и ул.Вокзальная в п. Саракташ.
Все проводимые мероприятия позволят улучшить экологическую обстановку в поселке.
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
В муниципальном образовании развита сеть учреждений социальной сферы, которая даёт возможность получать населению медицинскую помощь, образование, социальную защиту, а также организацию культурного досуга. Действуют социальные программы, благодаря реализации которых имеются заметные результаты в развитии здравоохранения, образования, культуры и спорта.
В последние годы социальное развитие муниципального образования имеет положительную динамику развития - ведется строительство жилья, спортивных сооружений и объектов социальной сферы, благоустраивается п.Саракташ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Основными направлениями деятельности здравоохранения остаются сохранение и улучшение здоровья людей, удовлетворение их потребностей в медицинской и лекарственной помощи, формирование приверженности к принципам здорового образа жизни, увеличение продолжительности и качества жизни.
Структура и состояние здравоохранения характеризуется сохранностью всех учреждений на протяжении многих лет, стабильной работой, направленной на улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению, усиление ее профилактической направленности.
Основные показатели здоровья населения по итогам годового отчета улучшаются: нет материнской смертности, уменьшилась заболеваемость беременных, рожениц, новорожденных.
В состав районной больницы входят 8 клинических отделений. Медицинское оборудование соответствует табелю оснащения, обеспеченность санитарным автотранспортом составляет – 100%.
В прошедшем году продолжены мероприятия по совершенствованию экстренной помощи больным с острой сосудистой патологией. Всего за год в стационаре пролечено около 500 пациентов, в том числе 65 человек из Беляевского района.
Проблема сосудистой патологии поднята на региональном уровне, по инициативе Губернатора области Юрия Александровича Берга запущен новый проект «Оренбуржцам – здоровое сердце!», который занимается проблемой сердечно-сосудистых заболеваний. В рамках данного проекта предусматривается повышение квалификации врачей, консультирование граждан ведущими кардиологами области и страны. Саракташ может стать одной из основных площадок для реализации указанного проекта.
Активно работает предварительная запись к специалистам через электронный терминал и интернет регистратуру, диспетчерский кардиологический центр и запись к узким специалистам в областные ЛПУ.
Обеспеченность больничными койками в 2014г. имеет некоторое снижение, за счет уменьшения фонда круглосуточных коек в связи с реструктуризацией первого и второго хирургических отделений в июне 2014г в хирургическое отделение на 46коек: 30-хирургических, 10-травматологических и 6 коек стационара дневного пребывания хирургического профиля. В перспективе обеспеченность койками будет незначительно снижаться в связи с тем, что число коек остаётся на уровне, а население будет расти. Количество посещений в смену за последние годы сохраняется на одном уровне.
Обеспеченность врачами за последние два года стабильно. Однако, сохраняется дефицит во врачебных кадрах, таких как врач детский хирург, врач – патологоанатом, врач аллерголог – иммунолог. В перспективе численность врачей сохранится на уровне текущего года.
Обеспеченность средним медицинским персоналом в 2014г снизилась по сравнению с 2013г на 29чел, так как была проведена оптимизация, а именно штатное расписание было приведено в соответствии с нормативами по рекомендации министерства здравоохранения Оренбургской области. В перспективе численность среднего медицинского персонала сохранится также на уровне текущего года.
ОБРАЗОВАНИЕ
В муниципальном образовании функционируют 3 средние общеобразовательные школы с общей численностью 1917 чел, 10 дошкольных образовательных учреждений с общей численностью 1450 чел, филиал ГАОУ СПО «Нефтегазоразведочный техникум» с количеством обучающихся 292 человека и педагогическим персоналом 43 человека.
Важным направлением в сфере образования поселка является обеспечение качественных услуг развития и образования для детей дошкольного возраста. В поселке создана достаточно гибкая, многофункциональная сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Обеспечение дошкольными местами удалось достичь за счёт реконструкции дошкольного учреждения МДОБУ «Саракташский детский сад №2 «Теремок» на 50 мест.
В сфере общего образования планируется взаимодействие с учреждениями образования по вопросам:
- осуществления олимпиадного движения для выявления и поддержки талантливых учащихся в общеобразовательных организациях;
- повышения удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;
- совершенствования формы воспитательной деятельности, направленной на предупреждение асоциального поведения, профилактику проявлений экстремизма, девиантного поведения среди учащихся.
В сфере охраны и укрепления здоровья детей, санитарно – гигиенического благополучия и физического воспитания планируется взаимодействие по вопросам:
- совершенствования системы физического воспитания учащихся, улучшения показателей среднего уровня физической подготовленности учащихся через расширение спектра услуг по дополнительному образованию;
- увеличения числа детей, регулярно занимающихся спортом и готовых продолжить свое спортивное совершенствование в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
КУЛЬТУРА
Одним из основных направлений культурно-массовой работы является возрождение, сохранение и развитие традиций народного творчества и культуры.
Большое внимание уделяется профессиональным праздникам, юбилеям предприятий и организаций, ежегодно проводятся концерты, фестивали, юбилеи микрорайонов и улиц, традиционным стало проведение смотра- конкурса среди предприятий и организаций п. Саракташ.
Наш поселок обладает огромным потенциалом самобытных и ярких памятников истории и культуры.
Сегодня в поселке действуют:
1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система Саракташского района», в которую входят РЦД и его структурные подразделения: 1- СЦД, 23 - СДК и 22-СК.
2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Саракташского района Оренбургской области» в состав которой входят ЦРБ, ЦРДБ и 33 сельских филиала
3. Муниципальное бюджетное учреждение Саракташского района Оренбургской области «Музейно - выставочный центр им.М.М.Чумакова». Историко-краеведческий музей им. Чумакова в п. Саракташ является хранилищем уникальных памятников материальной и духовной культуры района (более 8 тысяч единиц). Музей работает с различными группами населения. Сотрудниками музея разработан комплекс музейно-педагогических и экскурсионных программ «Край, в котором ты живешь». Сотрудники используют новые формы и методы работы «День дарения», «Ночь в музее», организуют выставки, экскурсии, лекции и многое другое.
4. Муниципальное казённое учреждение «Центр бухгалтерского учёта учреждений культуры» муниципального образования Саракташский район Оренбургской области
Все эти учреждения имеют статус юридического лица, в 2011 - 2013 годах прошли государственную регистрацию как муниципальные бюджетные (казённые) учреждения культуры.
В 2014 году в Центральной районной и Центральной районной детской библиотеках заменили оконные блоки на пластиковые, произвели частичную замену кровли.
Контрольные показатели работы библиотек имеют положительную динамику, за исключением объема книжного фонда, который ежегодно уменьшается из-за изношенности и недостаточной пополняемости, за отсутствием финансирования, что вызывает особую тревогу, как у библиотекарей, так и у читателей.
Большую роль в организации местного самоуправления играют общественные формирования: Совет женщин (председатель- Саттарова Алсу Ахатовна), Совет ветеранов (председатель- Сироткина Надежда Александровна), общественная инспекция по делам несовершеннолетних и защите их прав ( председатель Литвинова Надежда Алексеевна). В своей работе они тесно взаимодействуют с населением, членами трудовых коллективов, учреждений и организаций поселка.
Ежемесячно члены Совета ветеранов поздравляют на дому юбиляров, которым исполнилось 90,80,75,70 лет с вручением поздравительных открыток, цветов, сувениров.
Все мероприятия, проведенные в 2015 году на территории поселения были приурочены к знаменательной дате – 70-летию Великой Победы. 2016 год – год 85-летия Саракташского района, и все мероприятия, которые будут проходить в 2016 году будут приурочены к этой дате.
В 2015 году были проведены следующие мероприятия:
- 15 февраля -День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами родины;
- 10 апреля проведен фестиваль народного творчества «Саракташ- частица Родины моей»;
- 6 мая открытие на территории ЗАО «Завод Коммунар» памятного знака и музея завода «Коммунар»;
- 8 мая – открытие на центральной площади поселка памятного знака «Детям войны»;
- 9 мая празднование 70-летия Великой Победы;
- 12 июня- в День России проведено чествование лучших людей поселка, удостоенных звания «Почетный гражданин поселка Саракташ» с вручением диплома, удостоверения и таблички на домовладение «Здесь живет почетный гражданин п.Саракташ»;
- 8 июля в парке им. Ленина проведен праздник «День семьи, любви и верности» с чествованием супружеских пар, отметивших юбилейные даты совместной жизни;
- 18 июля празднование 45- летия микрорайона «Геологи» п.Саракташ;
- 26 июля состоялось празднование 25 - летия Свято- Троицкой Симеоновой Обители Милосердия п.Саракташ с открытием памятника Святому равноапостольному князю Владимиру – Крестителю Руси. Этот памятник стал одним из трех памятников князю, которые в год 1000-летия его преставления будут поставлены в России;
- 5 сентября проведен День п. Саракташ;
- 1 октября проведен праздник, посвященный Дню пожилых людей .
Пенсионерам, потерявшим связь с трудовыми коллективами, и коллективами, прекратившими свое существование, были вручены продуктовые наборы в количестве 840 штук. Проведен огонек для пенсионеров (с чаепитием).
Обеспеченность общедоступными библиотеками и обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа останется на прежнем уровне, так как открытие новых учреждений не запланировано.
Обеспеченность общедоступными библиотеками и обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа останется на прежнем уровне
Поселок часто посещают с выступлениями: цирк, детские аттракционы, луна-парк и др. В кинотеатре «Мир» демонстрируются фильмы. Распространение получил и формат 3Д.
В районе сохраняются и развиваются традиции народного творчества, национальной культуры.
Сохраняются и развиваются традиции народного творчества, национальной культуры. Имея высокий уровень исполнения, многие коллективы принимают участие в областных мероприятиях, где достойно представляют наш Саракташский район.
СВЯЗЬ
Услуги связи в поселке оказывают два предприятия: Саракташский почтамт УФПС Оренбургской области – филиал ФГУП «Почта России» и Саракташский ЛТЦ Оренбургского филиала ПАО «Ростелеком». Кроме этого население и предприятия района могут пользоваться услугой сотовой связи : «Мегафон», «Билайн», МТС и др.
За 2014г. вышеназванными предприятиями связи оказано услуг на 0,1млрд.руб., В текущем году объём услуг связи оценивается на уровне прошлого года. В прогнозируемом периоде, 2016-2018г, объём услуги связи составит также 0.1млрд.руб.
Объём услуг подвижной связи в текущем году оценивается в 0,05млрд.руб. К 2018г объём услуг подвижной связи вырастет до 0,06млрд.руб за счёт роста количества абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, в то же время объём услуг, оказываемых Саракташским ЛТЦ снизится до 0.04 млрд. руб в связи с со снижением количества пользователей основными телефонными аппаратами с 6128шт. в 2014г до 4732шт. к 2018г.
В 2013г. число персональных компьютеров составило 716штук, или выросло на 43штуки , в т.ч. подключенных к сети интернет – 494штуки.
В 2014г число персональных компьютеров составило 766штук, или выросло на 50штук, в т.ч. подключенных к сети Интернет 534штук, или рост составил 40штук.
В т.г. число персональных компьютеров вырастет до 815шт., или рост на 49штук, из них подключенных к сети Интернет – до 577шт, или рост на 43шт.. В последующие годы сохранится тенденция роста: в 2016г – до 865ед, или на 50штук, в 2017г – до 920ед, или рост на 55штук, в 2018г – до 972ед, или рост на 52ед. Удельный вес компьютеров, подключенных к сети Интернет, вырастет с 69,7% в 2014г до 73,8% к 2018году.
Объём услуг связи, оказанных Саракташским почтамтом, за 2014г составил 0,01млрд.руб. В т.г. объём услуг связи также оценивается в 0.01млрд.руб. Прогнозом на 2016-2018гг намечается увеличить объём оказанных услуг как за счёт роста тарифов . так и за счёт роста объёма оказываемых услуг.
СПОРТ
На территории муниципального образования на достаточном уровне укреплена спортивная база для занятий и роста спортивного мастерства по лыжным гонкам, футболу, волейболу, хоккею с шайбой, лапте, шахматам и настольному теннису.
На территории поселка Саракташ находятся спортивные объекты: три стадиона (стадион «Юность», Филиал ГАОУ СПО «Нефтегазоразведочный техникум», СОШ №3), семь спортивных крытых залов (СОШ №1, СОШ №2, СОШ №3, Филиал ГАОУ СПО «Нефтегазоразведочный техникум», ФОК «Надежда», ФОК «Чемпион», СК «Факел»).
В 2015 году на развитие спорта было заложено 210,0 руб.
В спортивных залах образовательных учреждений проводятся учебные занятия и секционная работа. В спортивных оздоровительных комплексах «Факел», «Надежда», «Чемпион» проводятся учебно-тренировочные занятия по различным видам спорта, а во внеурочное время – спортивные мероприятия с населением. Администрация Саракташского поссовета активно участвует в спортивной жизни муниципального образования, является организатором спортивных соревнований «Кросс Наций», «Лыжня России», областных комплексных мероприятий «Золотой колос Оренбуржья», «Старты Надежд», чемпионатов и Первенств России по русской лапте. Спортсмены Саракташского поссовета успешно выступают в спартакиаде среди муниципальных образований сельских поселений района, а также в районных соревнованиях по различным видам спорта.
Администрация Саракташского поссовета оказывает поддержку в развитии спорта, является организатором областного турнира среди ветеранов по настольному теннису, большое внимание уделяет таким видам спорта как греко-римская борьба, русская лапта. В результате чего, спортсмены этих видов спорта имеют достижения Всероссийского уровня.
Наши спортсмены стали победителями в соревнованиях Всероссийского уровня, в Кубке России, в чемпионате России, в первенстве России различного возраста. В этом году из числа саракташцев подготовлено 8 мастеров спорта и 12 кандидатов в мастера спорта. Особо популярным стал традиционный турнир среди ветеранов по настольному теннису. В нем участвуют не только лучшие спортсмены области, но и ближнего зарубежья. Команда Саракташского поссовета принимает активное участие в спортивных мероприятиях, проводимых в поселке. Сборная мужская поссовета стала победителем в первенстве поселка по волейболу. Мужская сборная по футболу заняла 4 место. В спартакиаде среди муниципальных образований команда поссовета заняла второе место.
2015 год был насыщен спортивными мероприятиями и стал удачным для нашей команды. Так команда района по мини лапте стала обладателем кубка России в г.Пенза., мужская команда района стала чемпионами Оренбургской области по мини лапте и победителем сельских спортивных игр «Оренбургская снежинка» по мини – футболу на снегу, проходивших в п.Тюльган. В марте наши спортсмены стали победителями в первенстве России среди мальчиков и девочек., а апрель принес победу по мини- лапте в г.Ульяновске, где наша команда стала чемпионами России. В мае этого же года команда спортсменов стала серебряными призерами областной спартакиады школьников по мини-лапте и по футболу. Команда лаптистов заслужено получила звание – Чемпионы Оренбургской области. Не стал исключением и июль 2015 года, где команда наших девушек стала победителем Всероссийских игр среди сельских спортсменов в г.Рязани. В сентябре команда мужчин стала бронзовыми призерами чемпионата России в г.Анапа, а Шонина Ирина – чемпионкой России среди женских команд по лапте. Среди девушек 2001 года, команда наших спортсменов стала победителем первенства России в п.Саракташ в октябре этого года.
МО Саракташский поссовет активно сотрудничает в работе с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации района, детской – юношеской спортивной школой. Традиционным стало проведение конно-спортивных мероприятий на ипподрома п.Саракташ, после окончания весенних полевых работ.
В 2016 году в п.Саракташ будут проходить XVIII областные летние сельские спортивные игры «Золотой колос Оренбуржья». Уже с начала года начнется активная подготовка к данному событию. В перспективе у наших спортсменов занять, как минимум, второе общекомандное место.
Основной общекомандной целью является подтверждение уже имеющихся результатов, а также достижение более высоких личных и командных спортивных результатов.
ТУРИЗМ
Наиболее популярные объекты туризма, расположенные в п.Саракташ, представлены в туристическом паспорте региона.
Это районный краеведческий музей, Фаянсовый завод, Свято-Троицкая Симеонова Обитель Милосердия п.Саракташ Оренбургской области Оренбургской и Бузулукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), а также объекты экономического, лечебно-оздоровительного туризма, объекты спортивного, приключенческого туризма, охоты, рыбной ловли.
Особую привлекательность для них представляют:
- Свято-Троицкая Симеонова Обитель Милосердия п.Саракташ Оренбургской и Бузулукской епархии РПЦ, основанная в 1990 году. В настоящее время при Обители действуют Дом Милосердия, Православная гимназия, воскресная школа; образованы сестричество, община монашествующих, имеются швейная мастерская, пекарня, небольшое подсобное хозяйство, а в большой семье священника Николая Евгеньевича Стремского растут, и воспитываются дети-сироты;
- Фаянсовый завод, производящий изделия с церковной символикой;
Число российских посетителей оценивается в 37,5 тыс. человек, в том числе экскурсанты и приезжающие к родственникам.
Просматривается увеличение количества посетителей поселка. Это связано с открытием гостиницы «Саракташ» при Свято-Троицкой Симеоновой обители Милосердия п. Саракташ.
Наиболее привлекательным для резидентов и нерезидентов является паломнический туризм, особенным объектом является Свято-Троицкая Симеонова обитель Милосердия п.Саракташ.
Количество выезжавших в поездки жителей региона в текущем году оценивается в 20,0 тыс.человек.
Численность российских граждан, выехавших за границу, к 2018году останется на уровне текущего года. Количество российских посетителей из других регионов достигнет к 2018г 40тыс.чел.
В районе в настоящее время разрабатывается программа туристического развития Саракташского района. Разработаны туристические маршруты.