РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного тридцатого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 159 от 07 ноября 2013 года
Об утверждении Положения «Об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет»
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», руководствуясь Уставом,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «Об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет»
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет (поссовет.рф)
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре и спорту, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам несовершеннолетних (Шмелев И.М.)
Заместитель председателя Совета депутатов МО Саракташский поссовет П.А.Глянько
Глава МО Саракташский поссовет В.А.Пашков
Разослано: депутатам, администрации поссовета, прокуратуре, официальный сайт МО Саракташский поссовет.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО Саракташский поссовет
от 07.11.2013 № 159
Положение об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет
1. Общие положения
1.1.Настоящий нормативный правовой акт «Положение об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» (далее - Положение) разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
1.2.Настоящее Положение определяет порядок обеспечения дополнительными гарантиями на жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.Дополнительные гарантии на имущество и жилое помещение
2.1.При передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории МО Саракташский поссовет под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание или при направлении несовершеннолетних указанной категории на полное государственное обеспечение в образовательные учреждения, учреждения социальной зашиты населения, учреждения здравоохранения, а также в учреждения всех видов профессионального образования независимо от форм собственности постановлением местной администрации закрепляется право ребенка на жилое помещение и обеспечивается его сохранность.
2.2.Закреплению не подлежат жилые помещения:
- занимаемые по договору срочного найма, поднайма;
- жилые помещения, принадлежащие юридическим лицам или гражданам на праве собственности, если ребенок не является или не был признан членом семьи собственника;
- жилые помещения специализированного жилищного фонда.
2.3.Документы для закрепления жилых помещений за детьми указанной категории представляются органом опеки и попечительства в администрацию МО Саракташский поссовет.
Администрация МО Саракташский поссовет в течение 10 рабочих дней передает их на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации МО Саракташский поссовет (далее - жилищная комиссия). Решение жилищной комиссии оформляется протоколом. В течение 7 рабочих дней после вынесения решения оно направляется главе администрации МО Саракташский поссовет ________ на утверждение. После утверждения решения жилищной комиссии издается постановление местной администрации.
2.4.Перечень документов, представляемых на рассмотрение администрации:
2.4.1.Ходатайство органа опеки и попечительства.
2.4.2.Технический паспорт на квартиру (поэтажный план).
2.4.3.Правоустанавливающие документы на жилое помещение.
2.4.4.Выписка из домовой книги.
2.4.5.Копия финансового лицевого счета.
2.4.6.Справка об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг и электроэнергии.
2.4.7.Акт обследования жилого помещения.
2.4.8.Выписка из ЕГРП (о наличии зарегистрированных прав собственности у ребенка, о зарегистрированных правах собственности на объект).
2.4.9.Документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжение органа опеки и попечительства, постановление об установлении опеки (попечения) над несовершеннолетними, решение, определение суда о лишении родительских прав, копии свидетельств о смерти родителей и т.д.).
2.4.10.Копии документов, удостоверяющих личность ребенка (копия паспорта, свидетельства о рождении).
2.5.Обследование закрепляемого жилого помещения, в котором проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется с участием представителей органов опеки и попечительства, законных представителей несовершеннолетних, представителей администрации МО Саракташский поссовет (далее - администрация), представителей организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором находится данное помещение (далее - управляющая компания).
Акт технического состояния жилого помещения должен содержать меры, необходимые для сохранения его в состоянии, пригодном для проживания.
2.6.Администрация совместно с управляющей компанией на основании актов составляет дефектную ведомость, смету расходов и определяет источники финансирования ремонтно-восстановительных работ.
3. Меры по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
3.1. Мероприятия по обеспечению сохранности жилого помещения, закрепленного за детьми, оставшимися без родительского попечения, в соответствии с полномочиями обеспечивают администрация (совместно с управляющей компанией) и орган опеки и попечительства.
3.1.1. Администрация:
- ведет учет помещений, закрепленных за детьми-сиротами;
- уведомляет регистрационные органы, органы опеки и управленческие организации о необходимости предоставления информации о фактах возможного нарушения прав детей на закрепленное за ними жилое помещение;
- в случае, если в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживают родственники, то последние письменно уведомляются об ответственности за сохранение жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения (приложение N 1). В случае неисполнения условий к ним применяются меры в соответствии с действующим законодательством;
- в случае длительного отсутствия несовершеннолетних инициирует предоставление законным представителем с предварительного разрешения органов опеки и попечительства жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в срочный наем.
Договор срочного найма жилого помещения может быть заключен на срок не более одиннадцати месяцев и обеспечивается возможностью продления его действия.
3.1.2.Орган опеки и попечительства (в соответствии с полномочиями, определенными действующим законодательством):
- осуществляет контроль за состоянием помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и производимыми с ними действиями для предотвращения незаконных сделок без участия несовершеннолетних;
- уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости принятия мер, связанных с сохранностью жилого помещения, закрепленного за подопечным;
- ведет учет возвращения детей-сирот из государственных образовательных учреждений по годам и не менее чем за 6 месяцев до их возвращения информирует администрацию для обеспечения мер своевременного освобождения и подготовки жилого помещения.
3.2.В случае наличия задолженности по оплате коммунальных платежей, электроэнергии и пр. у лиц. совместно проживающих с несовершеннолетними, за которыми закреплено жилое помещение, предприятие, осуществляющее начисление и сбор средств за жилое помещение и коммунальные услуги, принимает необходимые меры в отношении должников в соответствии с законодательством. В случае непогашения задолженности сроком более шести месяцев указанное предприятие обращается в судебные органы с иском к нанимателям о взыскании задолженности.
При наличии судебного приказа о взыскании задолженности с должников и акта о невозможности взыскания администрация принимает меры по выселению нанимателей из муниципального жилья в судебном порядке, действуя в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.Необходимые ремонтные работы в требующих ремонта жилых помещениях (независимо от форм их собственности), закрепленных за несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без
попечения родителей, проводятся на основании распорядительного акта местной администрации в год соответствующий окончанию времени пребывания лиц указанной категории под опекой (попечительством), в приемной семье, в образовательных учреждениях. учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо но окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3.3.1.Если жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ремонтные работы проводятся:
- на всей площади жилого помещения, если в нем зарегистрированы исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- на жилой площади, отведенной для ребенка указанной категории, если, помимо него, в жилом помещении зарегистрированы другие граждане, но у ребенка есть отдельная комната.
3.3.2.Если жилое помещение находится в собственности исключительно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы проводятся на всей площади жилого помещения
3.3.3.Если жилое помещение находится в долевой собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы проводятся на площади, принадлежащей ребенку указанной категории.
3.4.Задолженность, оставшаяся после смерти родителей (родственников) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети- сироты, подлежит погашению за счет средств местного бюджета на основании распоряжения МО Саракташский поссовет.
3.5.В случае если ребенок не проживает в закрепленном жилом помещении, помещение не передано в краткосрочный наем, по представлению органа опеки и попечительства предприятие, осуществляющее начисление и сбор средств за жилое помещение и коммунальные услуги, проводит перерасчет платы, исключая из структуры платежей плату за неиспользуемые услуги. Администрация участвует в погашении за счет местного бюджета задолженности, образующейся за жилое помещение и коммунальные платежи.
4. Финансирование мер по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми указанной категории
4.1.За счет средств местного бюджета осуществляются следующие расходы:
4.1.1.На ремонт жилых помещений, в которых зарегистрированы несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (обязательства, установленные пп. 2.6, 3.3 Положения).
4.1.2.На ремонт жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда поселения по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
4.1.3.На погашение задолженности, оставшейся после смерти родителей (родственников), по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети-сироты.
4.1.4.На погашение задолженности, образующейся за жилое помещение и коммунальные платежи за неиспользуемые услуги (обязательства, установленные п. 3.4 Положения).
Приложение N 2 к Положению
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаем ый(ая)_____________________________________________ .
(Ф.И.О. полностью)
уведомляем Вас о том, что за несовершеннолетним______________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения)
закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:
________________________________________ на основании
В связи с этим Вы обязаны_______ -комнатную квартиру общей площадью____кв. м. в том числе жилой ____кв. м. расположенную по вышеуказанному адресу, содержать в пригодном для проживания состоянии, своевременно производить оплату за содержание жилья, коммунальные и прочие услуги.
”__ " 20 г.
Должностное лицо____