Все материалы
Среда, 27 Ноябрь 2013
Решение Совета депутатов №166 от 27.11.2013г. "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать первого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 166 от 27 ноября 2013 года
О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Саракташский поссовет
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить показатели социально-экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 год и на период до 2016 года согласно
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации МО Саракташский поссовет в сети Интернет (поссовет.рф).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (председатель Заруцкий Г.Г.).
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Ю.В.Лукашев
Разослано: постоянной комиссии, администрации поссовета, в дело, прокуратуре.
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Саракташский поссовет
от 27.11.2013 г. № 166
ПРОГНОЗ
социально- экономического развития
муниципального образования Саракташский поссовет
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
социально- экономического развития муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Приоритетные направления
социально-экономического развития
муниципального образования Саракташский поссовет.
1.Демография.
2.Анализ о налогах и сборах
3.Промышленность.
4.Инвестиции.
5.Строительство жилья и объектов социально- культурного быта.
6.Потребительский рынок.
7.Финансы
8.Жизненный уровень
9.Строительство
10.Охрана окружающей среды
11.Развитие социальной сферы (здравоохранение, образование, культура).
12.Связь.
13.Спорт
14.Туризм.
Прежде чем говорить о прогнозе социально-экономического развития Саракташского поссовета, необходимо остановиться на оценке общего состояния экономики, основных тенденциях и проблемах социально-экономического развития муниципального образования.
Для развития экономики в муниципальном образовании имеется трудовой и производственный потенциал. Всего в экономике занято 9100 человек или 52% населения.
В т.г. социально-экономическая ситуация в поселке характеризуется следующими макроэкономическими показателями: вырос объем сельскохозяйственного производства (ЛПХ) и производства промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, оборота общественного питания, снизился уровень официально зарегистрированной безработицы, отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной плате. Отмечается рост среднемесячной заработной платы.
Объем платных услуг, оказываемых населению, на уровне прошлого года. Ухудшилось финансовое состояние предприятий, выросла недоимка в бюджет.
ДЕМОГРАФИЯ
Демографическая ситуация характеризуется ростом численности населения за счет положительного миграционного притока, увеличения рождаемости.
На показатель ожидаемой продолжительности жизни населения территории влияют, прежде всего, уровень и качество жизни граждан, а также и условия их проживания.
В частности, это определяется уровнем среднедушевых доходов, развитием социальной инфраструктуры, то есть состоянием систем здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения. Кроме того, продолжительность жизни граждан определяют такие факторы как уровень пенсионного обеспечения, доступность первичной медицинской помощи, состояние сферы торгово-бытовых услуг, благоустройство жилищного фонда, уровни распространенности социально-опасных заболеваний (алкоголизма, наркомании, туберкулеза и др.), в том числе и курения.
Согласно переписи населения, проходившей в период с 08.10.2010г. по 29.10.2010г, на 2013 год численность населения поселка составила 17,235 тыс. человек.
Демографическая ситуация по поселку Саракташ за период
с 01 января 2013года по 21 ноября 2013 года
Наименование акта (зарегистрировано) |
2013 год |
2012 год |
О рождении |
240 |
227 |
О смерти |
239 |
226 |
О заключении брака |
196 |
192 |
О расторжении брака |
199 на район |
173 на район |
Установление отцовства |
29 |
40 |
Усыновление (удочерение) |
1 на район |
4 на район |
Перемена имени |
16 на район |
9 на район |
Итого |
920 |
871 |
Естественная убыль населения компенсируется положительным миграционным и естественным приростом.
К 2014 году численность населения достигнет 18, 5тыс. человек. Такая же тенденция сохранится и в 2015 и 2016 году.
АНАЛИЗ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
Прогноз социально-экономического развития Саракташского поссовета разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Саракташского поссовета за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Саракташского поссовета до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Основные направления бюджетной политики Саракташского поссовета содержат краткий анализ структуры расходов бюджета Саракташского поссовета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Саракташского поссовета.
Основные направления налоговой политики Саракташского поссовета содержат анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Саракташского поссовета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Анализ о налогах и сборах
№ п/п |
Налоги |
2012 год (план/факт) тыс.руб |
2013 год (план, факт за 10 мес) тыс.руб |
||
1. |
НДФЛ |
9409,0 |
10085,0 |
11192 |
8334,0 |
2. |
Единый социальный налог |
293,0 |
114,3 |
267,0 |
76,4 |
3. |
Земельный налог |
6576,0 |
4621,0 |
4626,0 |
8767,0 |
4. |
Арендная плата |
934,0 |
2503,0 |
934,0 |
786,5 |
5. |
Доходы от продажи земельных участков |
482,0 |
1675,0 |
482,0 |
1336,0 |
6. |
Транспортный налог |
- |
- |
- |
- |
7. |
Налог на имущество физ.лиц |
1176,0 |
672,6 |
918,0 |
589,0 |
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Промышленность муниципального образования представлена крупными и средними предприятиями: ООО «Коммунар», ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР», ООО «Саракташский консервный завод», ООО «Кооппром» и другие.
Рост производства достигнут на таких предприятиях как ООО «Саракташский консервный завод» на 22%, молочный завод «АНАИР» на 3%, ООО «Кооппром» на 3,5%, филиал газеты «Пульс дня» ГУП «РИА Оренбуржье»,
Увеличение производства продукции на ООО «Саракташский консервный завод» связано с реализацией проекта «Разлив соков и их закатка», что значительно улучшило товарный вид продукции, со значительным расширением ассортимента продукции, стабильностью сырьевой базы.
Продукция предприятия пользуется большим спросом и отличается высоким качеством.
В 2012г продукция завода была представлена на Оренбургской межрегиональной ярмарке, где сок томатный, соус томатный и икра из кабачков стали победителями в номинации «Наша марка». На Всероссийской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2011» золотых медалей были удостоены повидло из хурмы и сок яблочный.
Продолжается выпуск минеральной воды на ООО «Кооппром». Выпущено 14т.дал.
На ООО «Саракташский молочный завод Анаир» для расширения ассортимента и повышения качества продукции на предприятии было приобретено новое оборудование в цех по производству плавленых и копчёных сыров.
Снижение производства отмечается на ООО «Коммунар» на 9%, ПО «Саракташское» на 18%.
С целью закрепления рынка сбыта, постоянно ведется работа по разработке и внедрению в производство новых видов продукции, повышению ее качества и конкурентоспособности, проводится плановый капитальный ремонт оборудования.
В пищевой промышленности ожидается рост производства муки, хлебобулочных изделий, консервной продукции и минеральной воды.
В 2014-2016гг на промышленных предприятиях поселка продолжится работа по реконструкции производства, внедрению новых технологий, по освоению новых видов продукции, поиску новых рынков сбыта и источников сырья, что позволит добиться ожидаемых объемов. В целях расширения рынков сбыта все промышленные предприятия будут активно участвовать в закупках продукции для государственных и муниципальных нужд, а также будут принимать участие в выставках на различных уровнях с целью продвижения своей продукции.
На ООО «Саракташском молочном заводе «АНАИР» в результате обновления оборудования планируется расширить ассортимент сыров и др. молочной продукции и повысить их качество.
ООО «Коммунар» планирует обновить и провести капитальный ремонт станочного парка, что позволит выпускать новую, более конкурентноспособную продукцию. Также дальнейшее развитие получит литейное производство. Планируется создание в последующем совместного предприятия завода «Коммунар» и ООО «ИТМ» (Инновационные технологии машиностроения). Также для контроля качественного состава металла приобретен электронный спектометр ДФС-500, инновационный прибор, позволяющий значительно ускорить время и точность проведения хим. анализа и повысить качество работ ЦЗЛ (Центрально-заводской лаборатории).
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ 2014г.
Средства бюджетов всех уровней:
Строительство 24кв. жилого дома в п. Саракташ – межбюджетные трансферты – 3822,8т.р.
Строительство 8кв. жилого дома в п. Саракташ – межбюджетные трансферты – 1585,1т.р.
Строительство водозабора в п. Саракташ- всего - 11110т.р.. в т.ч. межбюджетные трансферты - 10000т.руб, районный бюджет - 1110т.р.
Техническое перевооружение котельной по ул. Уральская- всего - 7047т.р., в т.ч. межбюджетные трансферты - 6342т.р., районный бюджет - 705т.р.
Электроснабжение микрорайона Восточный – областной бюджет – 6900т.р.
Проектно-изыскательские работы по пристрою к МОУ Школа №3 – районный бюджет – 2000т.р.
ИТОГО: 32464,8 т.руб
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
2015г.
Средства бюджетов всех уровней
Водозабор в п. Саракташ - всего 11893т.р., в т.ч. межбюджетные трансферты -10000т.руб, районный бюджет - 1893т.руб
Строительство 27кв. жилого дома - межбюджетные трансферты – 2484,7т.р.
Техническое перевооружение котельной НГЧ по ул. Вокзальной в п. Саракташ - всего -10560т.р., в т.ч. межбюджетные трансферты - 9504т.р., районный бюджет - 1056т.р.
Проектно-изыскательские работы детский сад на 220мест - районный бюджет - 1515т.р.
Пристрой к МОУ «Общеобразовательная школа №3» - всего – 10638т.р., в т.ч. межбюджетные трансферты – 10000т.р., районный бюджет – 638т.р.
ИТОГО: 37090,7т.руб
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
2016г.
Средства бюджетов всех уровней
Строительство детского сада на 220мест - всего – 10638т.р., в т.ч. - межбюджетные трансферты - 10000т.р., районный бюджет - 638т.р.
Техническое перевооружение котельной по ул. Трудовой - всего 12142т.руб, в т.ч. межбюджетные трансферты - 10927т.руб, районный бюджет - 1215т.руб
Пристрой к МОУ «Общеобразовательная школа №3» - всего- 21279т.р.. в т.ч. межбюджетные трансферты - 20000т.р., районный бюджет - 1279т.р.
ИТОГО: 44059т.руб
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В текущем году ожидается ввод 10,5 тыс.м2 жилья, или 103 % к 2012г.
В муниципальном образовании действуют областные целевые программы:
«Обеспечение жильём молодых семей», «Государственные жилищные сертификаты», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья».
Введен в эксплуатацию 8 квартирный жилой дом в п. Саракташ по ул.Депутатская д.51. Планируется закончить строительство 8 квартирного жилого дома по ул.Депутатская д. 55.
РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ
В 2013 году по-прежнему сохраняется положительная динамика в развитии потребительского рынка. Этому способствовало увеличение доходов населения, а также постепенное восстановление потребительского кредитования.
В муниципальном образовании развита сеть предприятий торговли и общественного питания, что позволяет обеспечивать потребность населения в товарах и услугах. В п. Саракташ работают 85 магазинов, 17 павильонов и 10 киосков.
В поселке функционирует 1 сельскохозяйственный рынок, принадлежащий ПО «Коопзаготпромторг», площадью 5191 м2 на 364 торговых места. Под реализацию продовольственных товаров на рынках и ярмарках предоставляется 294 торговых места. Из них 190 мест выделено гражданам, ведущим фермерские и личные подсобные хозяйства, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.
В настоящее время проводится работа по приведению рынка в соответствии с действующим законодательством. В 2013г выполнен второй вход в подвальное помещение мясного павильона, сделан косметический ремонт в торговом зале и подсобных помещениях, выполнены подвесные потолки, выполнена стеновая перегородка второго этажа из поликарбоната, выполнены двойные поликарбонатовые окна. Всего затрачено свыше 1 млн.руб.
Сохраняется положительная динамика развития потребительского рынка. Учитывая ситуацию на потребительском рынке в текущем году, на среднесрочный период также прогнозируется положительная динамика показателей отрасли торговли.
Доля продовольственных товаров составляет около 55%. Товарного дефицита в поселке практически нет.
Особое место занимает потребительская кооперация, как самая стабильная торговая система на селе. Большая работа проводится предприятием по укреплению материально-технической базы.
На территории муниципального образования работают 4 предприятия оптовой торговли, это:
- оптовая база ИП Музафарова Р.Н.;
- канцторг ИП Яковенко Е.Б.;
- «Фруктовый рай» ИП Мамедова;
- ООО Ван-Трейд Плюс.
Они снабжают население продуктами питания, фруктами и овощами, ЛВИ, предметами бытовой химии и канцтоварами по оптовым ценам.
В объёме предлагаемых на рынке товарных ресурсов повышается роль местных товаропроизводителей: ООО «Кооппром», ООО «Саракташский консервный завод», ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР», ЗАО «Хлебопродукт – 2», ООО «Герет-Агро», цех по производству хлебобулочных и кондитерских изделий ПО «Саракташское». Доля этих предприятий в общем объёме розничного оборота торговли составляет около 25%.
Важную роль в организации обслуживания сельчан занимает потребительская кооперация, которая обеспечивает их товарами и услугами, закупает у них излишки сельскохозяйственной продукции, осуществляет заготовительную и производственную деятельность.
В Потребительское общество «Саракташское» по поселку в настоящее время входят 11 магазинов, общая площадь 3610 м2, из них работают 10 магазинов с торговой площадью 3569 м2, центральная столовая с рестораном «Витязь», мучной цех в п. Саракташ и 3 арендованных школьных столовых по обслуживанию школьников района горячим питанием, кондитерский цех по выпечке хлеба и хлебобулочных изделий, один сельскохозяйственный рынок с приемозаготовительными пунктами.
Создаются новые предприятия общественного питания, современной постройки, благоустроенные и удобные для посетителей. В текущем году в п. Саракташ открыты кафе «Зебра» и кафе «Домино».
Темпы роста оборота общественного питания в 2014г составят: по 1в – 109,5%, по 2в – 109,7%. Оборот общественного питания будет увеличен не только за счет расширения сферы услуг, но и за счет выпуска собственной продукции. Соответственно: в 2015г рост составит: 108,7-109,1%, в 2016г – 108,3-108,7%.
Сохранению положительных значений показателей платных услуг в прогнозируемом периоде будет способствовать рост тарифов, а также снижение административных барьеров, в частности по проверкам контролирующих органов в свете принятия Правительством РФ новых законов в поддержку малого и среднего бизнеса. Планируется увеличение всех видов услуг.
В 2015-2016гг сохранится тенденция роста платных услуг: 2015г - 104,4-104,5%, 2016г – 104,5 -104,6%.
ФИНАНСЫ
Ситуация в производственной деятельности отразилась на финансовом состоянии предприятий. Сохраняется низкий уровень платёжеспособности хозяйствующих субъектов
Повышение доходов в 2014-2016 году может быть достигнуто как в результате увеличения производства продукции во всех отраслях, так и в результате улучшения собираемости налогов.
Администрацией поссовета проводится работа по оформлению договоров аренды на землю, имущество, что позволит повысить собираемость земельного налога и налога на имущество.
Совместно с МИ ФНС №7 по Оренбургской области проводится работа с должниками по налогам и сборам. Совместно с МИ ФНС РФ № 7 а также подразделением судебных приставов регулярно проводятся рейды по сбору налогов с физических лиц.
ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ
В текущем году ожидается рост доходов населения на 10,9%, при этом оплата труда вырастет на 9,9%., социальные выплаты вырастут на 9,1%. При этом реальные денежные доходы населения составят 105,4% к 2012г. Увеличение реальных денежных доходов населения обусловлено положительной динамикой большинства показателей социально-экономического развития, ростом заработной платы в реальном секторе экономики и в бюджетной сфере; ростом социальных трансфертов, прежде всего пенсионных выплат.
Прогноз денежных доходов и расходов населения на 2014-2016г разработан в соответствии со сценарными условиями развития области рекомендациями Минэкономразвития.
Роста доходов населения прогнозируется на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров.
В 2014 году среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций увеличится по сравнению с 2013 годом (повариантно) – на 6,7–7,5 процента, в 2015 году – на 6,5–8,0 процентов, в 2016 году – на 8.5–9,0 процентов.
Во всех вариантах прогноза предусматриваются одинаковые параметры пенсионного обеспечения. За 2014–2016 годы средний размер назначенной пенсии повысится на 29,7 процента, из них в 2014 году – на 9,8 процента, в 2015году – на 10,0процентов, в 2016году – на 9,9 процентов.
За 2014–2016 годы реальные денежные доходы увеличатся на 15 процентов, из них реальная заработная плата – на 6,3 процента, реальная пенсия – на 14.1 процента.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Предприятиями Саракташское ДУ, ООО «Жилдорсервис», ИП Сироткин, ООО «Промдорстрой», ООО «Оренстрой», ООО «Строймац» выполнялись работы по текущему ремонту улично-дорожной сети, а именно: грейдирование и подсыпка дорожных полотен, ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и др. Произведен ремонт улиц: ул.Луговая, ул.Западная, ул.Черкасская, а также устройство тротуаров по ул.Маяковского, ул.Ленина, ул.Пушкина, ул.Депутатская, ул.Партизанская.
Общий объем финансирования составляет 14864110 руб. из областного бюджета 14315355 руб. , из бюджета МО Саракташский поссовет 548755 руб.
По программе «Дворик» отремонтировано асфальтобетонное покрытие дворовых территорий следующих многоквартирных домов:
- ул.Мира №183, №183А, №187, №189
- ул.Пушкина №138, №140
В 2013 году уделялось особое внимание дорогам с песчанно-гравийным покрытием. Отремонтированы следующие дороги:
- в Западном микрорайоне по ул.Оренбургская, ул.М.Жукова, ул.Звездная, ул.Дружбы, ул.50-летия Победы, ул.Станичная, ул.Раздольная;
- в Южном микрорайоне по ул.Суворова, ул.Калинина, ул.Торговая, ул.К.Маркса;
- в Северном микрорайоне по ул.Супонина;
- в Центральной части поселка по ул.Коммунальная, у.Сакмарская, ул.Парковая, ул.Заводская, ул.Депутатская, ул.Партизанская, ул.Озерная, пер.Строителей.
Выполнялся ямочный ремонт всех автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием.
Общий объем финансирования составляет 4 545000 руб. из бюджета МО Саракташский поссовет.
В 2013 году МО Саракташский поссовет не участвовало в адресной программе «Переселение граждан Саракташского поссовета из аварийного жилищного фонда по причине отсутствия денежных средств. В данную программу включены многоквартирные дома признанные в установленном порядке аварийным до 1 января 2012 года и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, общей площадью 4421,6 кв.м по адресам
- ул.Семафорная №4, ул.Вокзальная №129, ул.Чкалова №41, ул.Советская №22, ул.Чкалова №49, ул.Советская №15, ул.Суворова №3, ул.Депутатская №39, ул.Советская №16, ул.Элеваторная №2, ул.Пушкина №84, пер.Рыбный №37, пер.Железнодорожный №26А.
В 2013 году произведена реконструкция центрального парка имени Ленина с устройством новых тротуарных дорожек, новых линий уличного освещения, организацией дополнительных мест отдыха. Произведена замена старых лавочек на более современные с установкой дополнительных урн. Установлены экспонаты самоходной артиллерийской установки «гаубица», самолет АН-2, памятник Василию Теркину. На территории парка построен капитальный туалет.
В целях благоустройства поселка установлено дополнительно 3 стационарных и 6 переносных цветников. Спилено 300 старых аварийных деревьев и посажено 650 деревьев по ул.Маяковского, ул.Ленина, ул.Победы и в парках поселка.
По программе «Безопасность дорожного движения» выполнен проект организации дорожного движения на территории поселка. Изготовлено и установлено 254 дорожных знаков на сумму 267495,20 руб. На дорогах с асфальтобетонным покрытием выполнена горизонтальная разметка на общую сумму 723955 руб. Произведена замена 12 остановочных павильонов на маршрутах внутри поселкового транспорта. Общий объем финансирования составил 436723 руб.
Для организации досуга детей закуплены и смонтированы 4 детские игровые площадки, которые установили во дворах многоквартирных домов по ул.Чапаева № 85 и ул.Мира №185, а также в Северном и Южном микрорайонах.
В прогнозируемом периоде незначительный рост планируется за счёт активного участия строительных организаций поселка в закупках продукции (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. Такая тенденция сохранится и в 2014-2015 годах.
В 2014 году планируется асфальтирование улиц: Вокзальная, Луговая, тротуар по ул.Первомайская, ул.Торговая площадь, текущий ремонт покрытия улиц: Парковая, пер.Вахтовый, ул.Фрунзе, ул. Садовая, ул.Оренбургская, ул.М.Жукова, выполнен ямочный ремонт всех улиц с асфальтобетонным покрытием с устройством автомобильного моста через Настенькин овраг, ул.А.Федорова, ул.Супонина; укладка водосточных труб на перекрестках улицах: Первомайская и Пионерская, Мира и Пионерская, Первомайская и Фролова. Подготовка основания под тротуары по ул.Первомайская в районе СОШ №2, устройство пешеходных переходов в районе улиц с интенсивным движением транспорта, с установкой соответствующих дорожных знаков. Устройство искусственных неровностей на ул. Маяковского, ул.Пушкина, ул.Комсомольская.
Общая сумма на ремонт дорог в 2014 году составит – 13млн.руб.
В 2014 году планируется участие в программах: «Капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда», «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда». Планируется переселить 40 семей проживающих в 3 многоквартирных домах:
- ул.Семафорная д.4
- ул.Вокзальная д.129
- ул.Чкалова д.41
В 2014 году запланировано выполнить устройство нового асфальтобетонного покрытия территории ул.Торговая площадь, ул.Луговой (от ул.Колхозной до ул.Заводской, от ул.Ленина до ул.Трудовой), ул.Вокзальная (от ул.Фролова до ул.Чернышевского), тротуар по ул.Первомайская, ул.Победы, выполнить тротуар по ул.Первомайская (от ул.Ленина до ул.Мира) с основанием из ПГС.
В 2014-2016 г планируется дальнейшая работа по благоустройству и содержанию кладбищ поселка, а именно, устройство административного здания, водоснабжение данного здания, устройство автомобильных дорог.
В прогнозе развития поселка организация устройства платного туалета на территории сельскохозяйственного рынка по ул. Крупской и в сквере Воинов-интернационалистов.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Экологическая обстановка района зависит от природных факторов и воздействия человека на окружающую среду. На территории района имеется много предприятий и организаций, которые оказывают вредное воздействие на окружающую среду. Анализ основных показателей за последние годы, свидетельствует о том, что экологическая обстановка по некоторым позициям начала улучшаться. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов планируется в 2014г. - 12869 тыс.руб. Это выполнение мероприятий программ « «Оздоровление экологической обстановки в районе на 2011-2015г» - строительство водозабора в п.Саракташ – 10969 т.р., охрана и воспроизводство лесных насаждений – 1000 т.р., биотехнические мероприятия – 900 т.р. и т.д.)
Текущие затраты на природоохранную деятельность в 2015 году ожидаются в сумме 400 тыс. рублей: посадка полезащитных полос - 180 т.р., обваловка и озеленение полигонов ТБО – 140 тыс. рублей; обустройство родников – 50 тыс. рублей; очистка берегов водных объектов – 30т.р.
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов планируется в 2015г в размере всего 2200 тыс.руб. Будет продолжена реализация программных мероприятий «Оздоровление экологической обстановки в районе на 2011-2015г» - охрана и воспроизводство лесных насаждений – 1100 т.р., биотехнические мероприятия – 1100 т.р. и т.д.)
Использование свежей воды за 2013г составило 342 743 куб. и сохранится до 2016г
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ будут снижаться. Будет продолжена работа по энергосбережению.
Текущие затраты на природоохранную деятельность в 2016 году ожидаются в сумме 450 тыс. рублей: посадка полезащитных полос - 200 т.р., обваловка и озеленение полигонов ТБО – 150 тыс. рублей; обустройство родников – 60 тыс. рублей; очистка берегов водных объектов – 40т.р.
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов планируется в 2016г в размере всего 3000 тыс.руб. Будет продолжена реализация программных мероприятий - охрана и воспроизводство лесных насаждений – 1500 т.р., биотехнические мероприятия – 1500 т.р. и т.д.)
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
В муниципальном образовании развита сеть учреждений социальной сферы, которая даёт возможность получать населению медицинскую помощь, образование, социальную защиту, а также организацию культурного досуга. Действуют социальные программы, благодаря реализации которых имеются заметные результаты в развитии здравоохранения, образования, культуры и спорта.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Структура и состояние здравоохранения характеризуется сохранностью всех учреждений на протяжении многих лет, стабильной работой, направленной на улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи для всех групп населения, усиления ее профилактической направленности.
В рамках программы по модернизации здравоохранения на 2011-2012гг с июня 2012г. МБУЗ «Саракташская ЦРБ» работает как Межмуниципальный центра, цель которого - оказание специализированной медицинской помощи в области неврологии, нейрохирургии, травматологии, родовспоможении и неонатологии.
Обеспеченность больничными койками и койками СДП (стационар домашнего пребывания) в 2012г. имеет некоторое снижение, за счет увеличения коечного фонда и численности населения, но в 2013г. планируется некоторое увеличение за счет перепрофилирования коек круглосуточного стационара в койки СДП.
Количество посещений в смену в 2012г. снизилось за счет уменьшения плана – задания Фондом ОМС на прикрепленное население.
Обеспеченность врачами и средними медицинскими работниками за последние два года имеют тенденцию к увеличению. Однако, сохраняется дефицит во врачебных кадрах, таких как врач- педиатр, врач детский хирург, врач – патологоанатом, врач аллерголог - иммунолог, врач-физиотерапевт, врач травматолог- ортопед.)
На сегодняшний день остаются нерешенными проблемы:
1.Дефицит врачебных кадров (необходимы специалисты по неврологии, патологической анатомии, аллергологии - иммунологии, хирургии детской и травматологии и ортопедии.)
2.Недостаточное финансирование на приобретение дополнительного оборудования, проведение капитальных ремонтных работ.
В 2012г в п. Саракташ введена в эксплуатацию районная поликлиника на 375 посещений в смену, приобретён компьютерный томограф, продолжалась работа по укреплению материально-технической базы и оснащения структурных подразделений ЦРБ
ОБРАЗОВАНИЕ
В муниципальном образовании функционируют 3 средние общеобразовательные школы с общей численностью 1917 чел, 9 дошкольных образовательных учреждений с общей численностью 1057 чел, ГОУ НПО ПУ- 56 с количеством обучающихся 320 человек и педагогическим персоналом 43 человека.
Анализ демографической ситуации показывает, что за последние годы с повышением рождаемости наблюдается рост очерёдности в детские сады. На сегодняшний день она составляет 591 чел.
В 2013 году запланирован ввод в эксплуатацию после реставрации детский сад №2 по пер.Железнодорожный д.30. на 50 мест.
В 2016 году запланировано строительство нового детского сада на 220 мест.
КУЛЬТУРА
За последние годы удалось сохранить сеть культурно-досуговых учреждений, увеличить число участников самодеятельного народного творчества.
В поселке ежегодно проводятся концерты, фестивали, юбилеи микрорайонов и улиц, традиционным стало проведение смотра- конкурса среди предприятий и организаций п. Саракташ.
Наш поселок обладает огромным потенциалом самобытных и ярких памятников истории и культуры. Историко-краеведческий музей им. Чумакова в п. Саракташ является хранилищем уникальных памятников материальной и духовной культуры района( более 8 тысяч единиц).
Сегодня в поселке действуют:
1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система Саракташского района», в которую входят РЦД и его структурные подразделения: 1- СЦД, 23 - СДК и 22-СК.
2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Саракташского района Оренбургской области» в состав которой входят ЦРБ, ЦРДБ и 33 сельских филиала
3. Муниципальное бюджетное учреждение Саракташского района Оренбургской области «Музейно - выставочный центр им.М.М.Чумакова»
4. Муниципальное казённое учреждение «Центр бухгалтерского учёта учреждений культуры» муниципального образования Саракташский район Оренбургской области
Все эти учреждения имеют статус юридического лица, в 2011 - 2013 годах прошли государственную регистрацию как муниципальные бюджетные (казённые) учреждения культуры.
В 2011 году «выставочный зал» и «краеведческий музей» выделились из отдела культуры и объединились в муниципальное бюджетное учреждение Саракташского района Оренбургской области «Музейно - выставочный центр им.М.М.Чумакова», в 2012 году из отдела культуры выделилось муниципальное казённое учреждение «Центр бухгалтерского учёта учреждений культуры» муниципального образования Саракташский район Оренбургской области.
Также в 2011 году выделился из отдела культуры и получил статус автономного учреждения «Культурно-развлекательный центр «Мир»», учредителем которого является непосредственно администрация Саракташского района.
Основные показатели, определяющие уровень развития культуры:
-Увеличение книжного фонда Централизованной библиотечной системы Саракташского района, в связи с чем, привлечение большего числа читателей.
- Укрепление материально-технической базы учреждений культуры для преодоления существующей технической отсталости, обеспечения нормального уровня деятельности учреждений культуры.
СВЯЗЬ
Услуги связи в п.Саракташ оказывают два предприятия: Саракташский почтамт УФПС Оренбургской области и филиал ФГУП «Почта России» и линейно-технический цех (п. Саракташ) Оренбургских телекоммуникационных сетей Оренбургского филиала ОАО «ВолгаТелеком». Кроме этого население и предприятия поселка могут пользоваться услугой сотовой связи: «Мегафон», «Билайн». МТС и др.
За 2013г. вышеназванными предприятиями связи оказано услуг на 0,09млрд.руб. Районным узлом связи в 2013г оказано услуг на 0,04млрд. руб, из них: внутризоновая телефонная сеть – на 0,01млрд.руб, местная телефонная связь – на 0,02млрд.руб, документальная электросвязь – 0,01млрд.руб. В т.г. объём услуг связи оценивается на уровне прошлого года. В прогнозируемом периоде, 2014-2016г, объём услуги связи составит также 0.04млрд.руб.
Объём услуг подвижной связи в текущем году оценивается в 0,05млрд.руб, при этом количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи составляет около 40тыс.чел. К 2016г объём услуг подвижной связи вырастет до 0,06млрд.руб за счёт роста количества абонентов, подключенных к сетям подвижной связи.
Количество квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1000чел населения составило за 2012г 159,7ед., в т.г. ожидается 154,2ед. и на 2014г – 146,2ед. Снижение показателя связано с тем, что в связи с распространением подвижной связи наметилась тенденция снижения числа абонентов, пользующихся фиксированной связью. Число квартирных телефонов снизится с 6440штук в 2012г до 5356штук в 2016г. Вместе с тем население района растёт и увеличится с 40,2тыс.чел в 2012г до 40.6тыс.чел в 2016г.
В 2013г. число персональных компьютеров составило 720штук, или выросло на 138штук, в т.ч. подключенных к сети интерне – 526штук. Или выросло на 251шт.
В т.г. число персональных компьютеров вырастет до 750шт., или рост на 4.2% к прошлому году, из них подключенных к сети Интернет – до 556шт, или рост на 5,7%. В последующие годы сохранится тенденция роста: в 2014г – до 800ед, или на 6,7%, в 2015г – до 850ед, или на 6,3%, в 2016г – до 950ед, или на 11,8%.
Объём услуг связи, оказанных Саракташским почтамтом, за 2013г составил 0,01млрд.руб. В т.г. объём услуг связи также оценивается в 0.01млрд.руб. Прогнозом на 2014-2016гг намечается увеличить объём оказанных услуг, как за счёт роста тарифов так и за счёт роста объёма оказываемых услуг.
СПОРТ
На территории поселка Саракташ находятся спортивные объекты: три стадиона (стадион «Юность», ПУ – 56, СОШ №3), семь спортивных крытых залов (СОШ №1, СОШ №2, СОШ №3, ПУ-56, СОК «Надежда», ФОК «Чемпион», СОК «Факел»).
В 2012 году на развитие спорта было заложено 290 т.р., в 2013 году – 328 т.р., в 2014 году – 328 т.р.
В спортивных залах образовательных учреждений проводятся учебные занятия и секционная работа. В спортивных оздоровительных комплексах «Факел», «Надежда», «Чемпион» проводятся учебно-тренировочные занятия по различным видам спорта, а во внеурочное время – спортивные мероприятия с населением. Администрация Саракташского поссовета активно участвует в спортивной жизни муниципального образования, является организатором спортивных соревнований «Кросс Наций», «Лыжня России», областных комплексных мероприятий «Золотой колос Оренбуржья», «Старты Надежд», чемпионатов и Первенств России по русской лапте. Спортсмены Саракташского поссовета успешно выступают в спартакиаде среди муниципальных образований сельских поселений района, а также в районных соревнованиях по различным видам спорта.
Администрация Саракташского поссовета оказывает поддержку в развитии спорта, является организатором областного турнира среди ветеранов по настольному теннису, большое внимание уделяет таким видам спорта как греко-римская борьба, русская лапта. В результате чего, спортсмены этих видов спорта имеют достижения Всероссийского уровня. Более пятидесяти спортсменов являются кандидатами в мастера спорта России, 12-мастеров спорта Российской Федерации.
МО Саракташский поссовет активно сотрудничает в работе с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации района, детской – юношеской спортивной школой.
ТУРИЗМ
Наиболее популярные объекты, расположенные в п. Саракташ, представлены в туристическом паспорте региона.
Это районный краеведческий музей, Свято-Троицкая
Симеонова Обитель Милосердия п.Саракташ Оренбургской области
Оренбургской и Саракташской Епархии Русской Православной Церкви
(Московский Патриархат), а также объекты спортивного, приключенческого туризма, охоты и рыбной ловли.
Особую привлекательность для них представляют:
-Свято-Троицкая Симеонова Обитель Милосердия п.Саракташ Оренбургской и Саракташской епархии РПЦ, основанная в 1990году. И настоящее время при Обители действуют Дом Милосердия, Православная гимназия, воскресная школа; образованы сестричество, община монашествующих, имеются швейная и художественная мастерские, пекарня, небольшое подсобное хозяйство, а в большой семье священника Николая Евгеньевича Стремского растут и воспитываются дети-сироты;
- По экспертной оценке в 2014 году п.Саракташ посетят 3,5 тыс.
человек иностранцев, из них 2,0 тыс.человек из стран СНГ и 1,5 тыс.человек из стран вне СНГ.
Число российских посетителей оценивается в 37,0 тыс. человек, в том числе экскурсанты и приезжающие к родственникам.
Наиболее привлекательным для резидентов и нерезидентов является паломнический туризм, особенным объектом является Свято-Троицкая Симеонова обитель Милосердия п.Саракташ.
Количество выезжавших в поездки жителей региона в текущем году оценивается в 20,0 тыс.человек.
Статистические данные по индексам потребительских цен на услуги, в том числе в сфере внутреннего туризма отсутствуют.
В районе в настоящее время разрабатывается программа туристического развития Саракташского района. Разработаны туристические маршруты.
ПодробнееРешение Совета депутатов №163 от 27.11.2013г. "О внесении дополнений в решение Совета депутатов МО Саракташский поссовет от 17.11.2010 года № 5 "Об установлении налога на имущество физических лиц"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать первого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 163 от 27 ноября 2013 года
О внесении дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Саракташский поссовет от 17.11.2010 года № 5 «Об установлении налога на имущество физических лиц»
В соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вносящего изменения в Закон Российской Федерации от 09.12.1991 № 2001-1 «О налогах на имущество физических лиц»,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Внести следующее дополнение в решение Совета депутатов МО Саракташский поссовет от 17.11.2010 года № 5 «Об установлении налога на имущество физических лиц»:
В пункте 3 решения после слов «объектов налогообложения» добавить следующие слова, «умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее – коэффициент-дефлятор)»
В таблице указанного пункта после слов «объектов налогообложения» добавить слова «умноженной на коэффициент-дефлятор»
2.Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в районной газете «Пульс дня», но не ранее 1 января 2014 года и подлежит размещению на официальном сайте МО Саракташский поссовет (поссовет.рф).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (председатель Заруцкий Г.Г.)
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Ю.В.Лукашев
Глава МО Саракташский поссовет В.А. Пашков
Разослано: постоянной комиссии, администрации поссовета, финансовому отделу администрации района, УФНС России по Оренбургской области, редакции районной газеты «Пульс дня», прокуратуре.
ПодробнееРешение Совета депутатов №165 от 27.11.2013г. "Об обнародовании проекта Устава муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать первого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 165 от 27 ноября 2013 года
Об обнародовании проекта Устава муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области
Ознакомившись и рассмотрев проект Устава муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Обнародовать проект Устава муниципального образования Саракташский поссовет для обсуждения населением путём их вывешивания в администрации муниципального образования Саракташский поссовет; кинотеатре «Мир» (по согласованию); Центральной районной библиотеке (по согласованию); районном центре досуга (по согласованию).
Предложения по данному проекту направлять в администрацию муниципального образования Саракташский поссовет по адресу: пос.Саракташ, ул.Свердлова/ул.Депутатская, 5/5.
2. Провести публичные слушания по проекту Устава муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области:
- 9 декабря 2013 года в администрации поссовета в 18.00 часов
3. При обсуждении проекта Устава провести публичные слушания с использованием Положения о проведении публичных слушаний.
4. Для организации и проведения публичных слушаний образовать рабочую группу в составе согласно приложению.
5. Предложить всем заинтересованным лицам принять участие в данных публичных слушаниях и направлять не позднее, чем до 26 декабря 2013 года письменные предложения по вопросу, указанному в пункте 1 настоящего решения, а также письменные извещения о своем желании принять участие в публичных слушаниях в администрацию муниципального образования Саракташский поссовет.
6. Поручить рабочей группе провести вышеназванные мероприятия, обобщить все поступившие в ходе публичных слушаний предложения и замечания по проекту Устава с учетом законодательства и учесть их при доработке Устава муниципального образования Саракташский поссовет.
7. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования Саракташский поссовет по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре и спорту, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих (председатель Шмелёв И.М.)
8. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте МО Саракташский поссовет.
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Ю.В.Лукашев
Разослано: депутатам, администрации поссовета, кинотеатр «Мир»; Центральная районная библиотека; районный центр досуга, прокуратуре.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
МО Саракташский поссовет
от 27.11.2013 № 165
СОСТАВ
рабочей группы по подготовке и проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области
Пашков Владимир Алексеевич - глава МО Саракташский поссовет, руководитель группы
Члены рабочей группы
Лукашев Юрий Владимирович - председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет
Шмелев Игорь Михайлович - председатель постоянной комиссии, депутат МО Саракташский поссовет
Заруцкий Георгий Георгиевич - председатель постоянной комиссии, депутат МО Саракташский поссовет
Кладикова Оксана Юрьевна - ведущий специалист МО Саракташский поссовет
Павлова Ольга Николаевна - ведущий специалист МО Саракташский поссовет
Устав муниципального образования
Саракташский поссовет
Саракташского района
Оренбургской области
принят решением Совета
депутатов МО Саракташский поссовет
от 2013 г №
(второго созыва)
Устав
муниципального образования Саракташский поссовет
Саракташского района Оренбургской области
Содержание Устава
Глава I- Общие положения
Глава II - Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении
Глава III - Участие населения поссовета в решении вопросов местного значения
Глава IV - Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Глава V - Муниципальные правовые акты
Глава VI - Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
Глава VII - Экономическая основа местного самоуправления
Глава VIII - Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Глава IX - Заключительные положения
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением
Совета депутатов
.2013 №
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Характеристика муниципального образования
Муниципальное образование Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области (далее по тексту Устава – поссовет) - является сельским поселением, образованным в соответствии с Законом Оренбургской области, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Административным центром Саракташского поссовета является поселок Саракташ.
Наименования «Муниципальное образование Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области» и «сельское поселение Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области» равнозначны.
Статья 2. Территория поссовета
1. Территорию поссовета составляют исторически сложившиеся земли поселка Саракташ, прилегающие к нему земли общего пользования, земли сельскохозяйственного назначения, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.
2. В состав территории поссовета входит 1 населенный пункт - поселок Саракташ.
3. Границы территории поссовета установлены Законом Оренбургской области.
4. Территория поссовета входит в состав территории Саракташского района.
Статья 3. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования
1. Поссовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поссовета.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поссовета.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Местное самоуправление поссовета
1. Местное самоуправление в поссовете – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поссовете осуществляется в границах муниципального образования.
Статья 5. Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поссовета
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
2. Органы местного самоуправления поссовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.
9) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
3. Органы местного самоуправления поссовета вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Органы местного самоуправления поссовета, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поссовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, уставом муниципального образования;
2. Органы местного самоуправления поссовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поссовета самостоятельно.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОССОВЕТА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане РФ, место жительства которых расположено в границах поссовета, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поссовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 8. Местный референдум
1. На территории поссовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. К вопросам, подлежащим обязательному вынесению на местный референдум относятся вопросы: приобретения объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно-важное значение для всего населения муниципального образования, изменения границ сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
3. Местный референдум проводится на всей территории поссовета.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поссовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поссовета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы проведения референдума 2 процентов подписей участников референдума от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поссовета, но не менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поссовета и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов поссовета и главы местной администрации.
6. Совет депутатов поссовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Оренбургской области, избирательной комиссии Оренбургской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Оренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поссовета.
9. Органы местного самоуправления поссовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поссовета, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов поссовета не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
- Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Оренбургской области. Федерации.
- Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить однократное грубое нарушение либо систематическое (два и более раза) нарушение действующего законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Факты нарушения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления этих актов устанавливаются в судебном порядке. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поссовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов поссовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческой инициативой признается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поссовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поссовета.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов поссовета и не может превышать 3 процента от числа жителей поссовета, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поссовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поссовета по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан).
3. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поссовета.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов поссовета.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поссовета Советом депутатов поссовета, главой поссовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы поссовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов поссовета, а по инициативе главы поссовета – главой поссовета.
3. На публичные слушания должны выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поссовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поссовета, главы поссовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поссовета, назначается соответственно Советом депутатов или главой поссовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается правовым актом Совета депутатов поссовета.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поссовета, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поссовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поссовета, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поссовета или главы поссовета – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Оренбургской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поссовета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поссовета.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поссовета;
2) за счет средств бюджета Оренбургской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 19. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган поссовета – Совет депутатов;
глава муниципального образования – глава поссовета;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация поссовета;
контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная комиссия.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления поссовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
4. Финансирование обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
Статья 20. Совет депутатов поссовета
1. Совет депутатов поссовета состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов поссовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от избранного состава Совета депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
3. Совет депутатов поссовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета.
4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 21. Структура Совета депутатов
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. Совет депутатов поссовета возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава открытым голосованием на первом заседании на срок полномочий Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
6. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
8. Депутаты имеют право объединяться в постоянные или временные депутатские группы и иные депутатские объединения.
Порядок образования, регистрация и деятельность депутатских объединений определяются Регламентом представительного органа муниципального образования.
Статья 22. Компетенция Совета депутатов поссовета
1. В компетенции Совета депутатов поссовета находится:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку:
11) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;
12) утверждение официальных символов муниципального образования;
13) принятие программ комплексного социально-экономического развития поссовета;
14) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с законодательством Оренбургской области;
15) внесение в органы государственной власти Оренбургской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов поссовета об изменении границ, преобразовании муниципального образования;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей поссовета к социально значимым для муниципального образования работам в соответствии с ч. 2 ст. 6 настоящего Устава.
2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
3. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поссовета
1.Полномочия Совета депутатов поссовета могут быть прекращены досрочно:
1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.;
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения Оренбургского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поссовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 24. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
2.1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов поссовета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе может работать 1 депутат.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат,
не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат Совета депутатов поссовета осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутат Совета депутатов поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета депутатов поссовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поссовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. и иными федеральными законами.
12) Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Решение Совета депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 26. Глава поссовета
1. Глава поссовета является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поссовета избирается населением сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и Уставом муниципального образования Саракташский поссовет.
Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
При выборах главы поссовет на территории поссовета образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию поссовета
3. Правовой статус главы Саракташского поссовет, как высшего должностного лица местного самоуправления, устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Полномочия главы поссовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета.
4. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
5. Глава поссовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава поссовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава поссовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Гарантии осуществления полномочий главы поссовета устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
7. Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. Главе поссовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не менее 42 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе поссовета за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Саракташский поссовет и законодательством Оренбургской области.
9. Глава поссовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
Статья 27. Полномочия главы поссовета
1. Глава поссовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поссовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поссовета;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;
5) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально-экономического развития поссовета, отчеты об их исполнении;
7) предлагает изменения и дополнения в Устав поссовета;
8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
9) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с представительным органом;
10) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
13) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
2. Глава поссовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом и законом Оренбургской области.
3. В период временного отсутствия главы поссовета его обязанности по руководству администрацией исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, назначаемый распоряжением главы поссовета, а в случае отсутствия должности заместителя главы администрации муниципального образования, специалист администрации поссовета. При невозможности издания распоряжения главой поссовета, данные лица назначаются решением Совета депутатов.
4. Не подлежат передаче заместителю главы администрации муниципального образования, если не было специального поручения главы поссовета, следующие полномочия главы поссовета:
по подписанию нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в правовые акты, подписанные главой поссовета, за исключением случаев, когда имеется вступившее в законную силу решение суда о признании правового акта недействующим ил недействительным;
по подписанию договоров и соглашений, если полномочия по их подписанию не установлены доверенностью.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы поссовета
1.Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поссовета до вступления в должность вновь избранного главы поссовета его полномочия исполняет должностное лицо, назначаемое Советом депутатов.
Статья 29. Администрация поссовета
1. Администрация поссовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
2. Администрация поссовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация поссовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поссовета, настоящим Уставом и Положением об администрации поссовета.
Статья 30. Структура администрации поссовета
1. Глава муниципального образования является главой администрации поссовета и руководит администрацией поссовета на принципах единоначалия.
2. Структура администрации поссовета утверждается Советом депутатов поссовета по представлению главы поссовета.
3. В структуру администрации поссовета входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения.
4. Структура, порядок формирования, полномочия отраслевых и территориальных органов администрации поссовета определяются Положениями об органах администрации с поссовета, утверждаемыми главой администрации поссовета.
Статья 31. Полномочия администрации поссовета
1. К компетенции администрации поссовета относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поссовета по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поссовета по решению вопросов местного значения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;
4) представление на рассмотрение представительного органа проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поссовета;
5) исполнение бюджета поссовета, утвержденного Советом депутатов;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) представление на утверждение представительного органа отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
8) рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов администрации поссовета;
9) организация проверки деятельности органов администрации поссовета в соответствии с законодательством;
10) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поссовета;
11) Администрация поссовета организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Администрация поссовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.
Статья 32. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Оренбургской области.
Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Совет депутатов муниципального образования вправе обратиться в Избирательную комиссию Оренбургской области по вопросу возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования.
2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области, настоящим Уставом.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов поссовета.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поссовета.
4. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 8 человек.
5. Совет депутатов поссовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политический партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; ;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Оренбургской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Оренбургской области, настоящим Уставом.
Статья 34. Органы местного самоуправления – юридические лица
1. От имени поссовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поссовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом – по доверенности.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поссовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов поссовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов поссовета по представлению главы поссовета.
Статья 35. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 36. Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 37. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативным правовым актом администрации поссовета, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации поссовета.
3. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Оренбургской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 40. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия.
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществление лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
5. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы обязан, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов муниципального образования.
8. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 42. Муниципальные правовые акты поссовета
1. По вопросам местного значения население поссовета непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой поссовета, депутатами Совета депутатов поссовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов поссовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поссовета или при наличии заключения главы поссовета.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Оренбургской области, настоящему Уставу.
Статья 42. Регистр муниципальных правовых актов Саракташского поссовета
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области.
2. Организация и ведение регистра муниципальных правовых актов Оренбургской области осуществляются в порядке, установленном законом Оренбургской области.
Статья 43. Порядок принятия муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов поссовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
2. Принятые Советом депутатов поссовета нормативные правовые акты подписываются председателем Совета главой поссовета и подлежат обнародованию.
3. Глава муниципального образования поссовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования, решениями Совета депутатов поссовета, издает постановления администрации поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Правовые акты поссовета вступают в силу со дня их подписания или в указанные в их тексте сроки.
Нормативные правовые акты Совета депутатов поссовета о налогах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Обнародование осуществляется путем вывешивания текста документа в местах определенных соответствующим Положением о нормативно-правовых актах, либо опубликованием в газете или на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет –www.поссовет.рф
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.
Статья 48. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Оренбургской области, уставу муниципального образования, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Оренбургской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Оренбургской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Оренбургской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования.
4. Закон Оренбургской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 49. Ответственность главы муниципального образования перед государством
1. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Оренбургской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Оренбургской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Оренбургской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 50. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 51. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поссовета, а также имущественные права поссовета.
2. В собственности поссовета может находиться имущество:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 52. Муниципальные заимствования.
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов поссовета принимает решения об установлении порядка и условий приватизации муниципального имущества, о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 54. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
1.Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет депутатов поссовета. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает глава поссовета, в порядке установленном администрацией поссовета.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяет Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждаемым Советом депутатов, в отношении учреждения в порядке, установленном администрацией поссовета.
4. Глава поссовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Статья 55. Бюджет поссовета
1. Поссовет имеет собственный бюджет. Поссовет обеспечивает сбалансированность местного бюджета, соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования и управление муниципальным долгом в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области.
2. Бюджет поссовета утверждается Советом депутатов поссовета.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Советом депутатов поссовета.
Статья 56. Разработка проекта бюджета поссовета
1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация поссовета.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поссовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поссовета, утверждаемым Советом депутатов.
Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета поссовета
1. Глава администрации поссовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поссовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поссовете, утверждаемым Советом депутатов.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 58. Исполнение бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом РФ.
Статья 59. Местные налоги
1. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах.
Статья 60. Средства самообложения граждан
1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поссовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 61. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой поссовета, депутатами Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами, прокурором.
Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета депутатов.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.
5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 64. Порядок вступления в действие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
ПодробнееРешение Совета депутатов №167 от 27.11.2013г. "О бюджете муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (Первое чтение)"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать первого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 167 от 27 ноября 2013 года
О бюджете муниципального образования Саракташский поссовет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (Первое чтение).
Рассмотрев основные параметры местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 130 597 500,0 рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 131 823 000,0 рублей;
3) дефицит местного бюджета в сумме 1 225 500,0 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга 0,00 поссовета на 1 января 2015 года в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 и на 2016 год:
1) общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 132009800,0 рублей и на 2015 год – в сумме 133 614 200,0 рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 133 351 300,0 руб., и на 2016 год – в сумме 134 993 300,0 руб.;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2015 год в сумме 1 341 500,0 рублей, на 2016 год дефицит – в сумме 1 379 100,0 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Саракташского поссовета на 1 января 2016 года в сумме 0,00 рублей и на 1 января 2017 года 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 0,00 рублей и на 1 января 2017года в сумме 0,00 рублей;
5) расходы на обслуживание муниципального долга на 2014 год не планируются.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Учесть поступление доходов в местный бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов согласно приложению 5.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов по разделам и подразделам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 6.
6. Привлечение бюджетных кредитов от кредитных организаций в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов не планируется.
7. Администрация Саракташского поссовета не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014году численности муниципальных служащих и работников казенных учреждений.
8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 -2016 годы в размере 2000000,0 рублей ежегодно.
9. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014года.
10. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию путем размещения на официальном сайте администрации МО Саракташский поссовет в сети Интернет (поссовет.рф).
11. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (председатель Заруцкий Г.Г.)
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Ю.В.Лукашев
Глава Саракташского поссовета В.А. Пашков
Разослано: постоянной комиссии, финансовому отделу администрации Саракташского района, редакции, прокуратуре.
Приложение 1 |
||||
к решению совета |
||||
депутатов МО Саракташский поссовет |
||||
от 27 ноября 2013 года №167 |
||||
Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета а |
||||
на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов |
||||
(руб.) |
||||
Код |
Наименование кода группы, подгруппы, статьи, вида источника финансирования дефицитов бюджетов, кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ |
0 |
0 |
0 |
000 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета |
1 225 500 |
1 341 500 |
1 379 100 |
000 01 05 00 00 00 0000 500 |
Увеличение остатков средств бюджетов |
-130 597 500 |
-132 009 800 |
-133 614 200 |
000 01 05 02 00 00 0000 500 |
Увеличение прочих остатков средств бюджетов |
-130 597 500 |
-132 009 800 |
-133 614 200 |
000 01 05 02 01 00 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов |
-130 597 500 |
-132 009 800 |
-133 614 200 |
000 01 05 02 01 10 0000 510 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений |
-130 597 500 |
-132 009 800 |
-133 614 200 |
000 01 05 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков средств бюджетов |
131 823 000 |
133 351 300 |
134 993 300 |
000 01 05 02 00 00 0000 600 |
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов |
131 823 000 |
133 351 300 |
134 993 300 |
000 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов |
131 823 000 |
133 351 300 |
134 993 300 |
000 01 05 02 01 10 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов поселений |
131 823 000 |
133 351 300 |
134 993 300 |
|
|
Приложение 5 |
|
|
|
|
к решению совета |
|
|
|
|
депутатов МО Саракташский поссовет |
||
|
|
от 27.11.2013 № 167 |
|
|
|
|
|
|
|
Поступление доходов в местный бюджет на 2014 год |
||||
и на плановый период 2015 и 2016 годов |
||||
|
|
|
|
(руб.) |
|
|
|
|
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование кода дохода бюджета |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
25 205 000 |
26 776 000 |
28 109 000 |
1 01 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
11 766 000 |
12 303 000 |
12 393 000 |
1 01 02000 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц |
11 766 000 |
12 303 000 |
12 393 000 |
1 01 02020 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, за |
11 766 000 |
12 303 000 |
12 393 000 |
1 01 02021 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой |
11 766 000 |
12 303 000 |
12 393 000 |
1 03 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
8 207 000 |
9 139 000 |
10 273 000 |
1 03 02000 01 0000 110 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
8 207 000 |
9 139 000 |
10 273 000 |
1 03 02230 01 0000 110 |
Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, зачисляемые в бконсолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации |
3 004 000 |
3 257 000 |
3 800 000 |
1 03 02240 01 0000 110 |
Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемые в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации |
62 000 |
67 000 |
72 000 |
1 03 02250 01 0000 110 |
Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, зачисляемые в консолидированные бюджеты субъектов российской Федерации |
4 863 000 |
5 494 000 |
6 047 000 |
1 03 02260 01 0000 110 |
Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации |
278 000 |
321 000 |
354 000 |
1 05 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
116 000 |
124 000 |
131 000 |
1 05 03000 01 0000 110 |
Единый сельскохозяйственный налог |
116 000 |
124 000 |
131 000 |
1 05 03010 01 0000 110 |
Единый сельскохозяйственный налог |
116 000 |
124 000 |
131 000 |
1 06 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
3 680 000 |
3 774 000 |
3 876 000 |
1 06 01000 00 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц |
929 000 |
1 023 000 |
1 125 000 |
1 06 01030 10 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
929 000 |
1 023 000 |
1 125 000 |
1 06 06000 00 0000 110 |
Земельный налог |
2 751 000 |
2 751 000 |
2 751 000 |
1 06 06013 10 0000 110 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
565 000 |
565 000 |
565 000 |
1 06 06023 10 0000 110 |
Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений |
2 186 000 |
2 186 000 |
2 186 000 |
1 08 00000 00 0000 000 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
0 |
0 |
0 |
1 08 04000 01 0000 110 |
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий ( за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) |
0 |
0 |
0 |
1 08 04020 01 0000 110 |
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации за совершение нотариальных действий |
|
|
|
1 11 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
954 000 |
954 000 |
954 000 |
1 11 05010 10 0000 120 |
Арендная плата за землю |
954 000 |
954 000 |
954 000 |
1 11 05035 10 0000 120 |
Доходы от сдачи в аренду имущества |
|
|
|
1 14 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
482 000 |
482 000 |
482 000 |
1 14 06014 10 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения |
482 000 |
482 000 |
482 000 |
2 00 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
105 392 500 |
105 233 800 |
105 505 200 |
2 02 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
105 392 500 |
105 233 800 |
105 505 200 |
2 02 01000 00 0000 151 |
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
33 808 900 |
33 645 600 |
33 912 300 |
2 02 01001 00 0000 151 |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
33 808 900 |
33 645 600 |
33 912 300 |
2 02 01001 10 0000 151 |
Дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности |
33 808 900 |
33 645 600 |
33 912 300 |
2 02 02000 00 0000 151 |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации |
15 031 600 |
15 031 600 |
15 031 600 |
2 02 02999 00 0000 151 |
Прочие субсидии |
15 031 600 |
15 031 600 |
15 031 600 |
2 02 02999 10 0000 151 |
Прочие субсидии бюджетам поселений |
15 031 600 |
15 031 600 |
15 031 600 |
2 02 03000 00 0000 151 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
0 |
0 |
0 |
2 02 03003 00 0000 151 |
Субвенции бюджетам на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
0 |
0 |
0 |
2 02 03003 10 0000 151 |
Субвенции бюджетам поселений на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
|
|
|
2 02 03015 00 0000 151 |
Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
0 |
0 |
0 |
2 02 03015 10 0000 151 |
Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|
|
|
2 02 04000 00 0000 151 |
Иные межбюджетные трансферты |
56 552 000 |
56 556 600 |
56 561 300 |
2 02 04014 00 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований и на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
56 552 000 |
56 556 600 |
56 561 300 |
2 02 04014 10 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
56 552 000 |
56 556 600 |
56 561 300 |
|
Всего доходов и безвозмездные перечисления |
130 597 500 |
132 009 800 |
133 614 200 |
|
|
Приложение 6 |
|
|
|
|
к решению совета |
|
|
|
|
депутатов МО Саракташский поссовет |
||
|
|
от 27.11.2013 №167 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рапределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2014 год |
||||
и на плановый период 2015 и 2016 годов по разделам и подразделам расходов классификации расходов бюджетов |
||||
|
|
|
|
(руб.) |
|
|
|
|
|
РЗПР |
Наименование разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджета Саракташского района |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
0100 |
Общегосударственные вопросы |
7 080 800 |
7 190 800 |
7 130 800 |
0102 |
Фукционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
646 800 |
646 800 |
646 800 |
0103 |
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и предстваительных органов муниципальных образований |
120 000 |
130 000 |
120 000 |
0104 |
Фукционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
6 214 000 |
6 314 000 |
6 314 000 |
0111 |
Резервный фонд |
100 000 |
100 000 |
50 000 |
0113 |
Другие общегосударственные вопросы |
0 |
0 |
0 |
0200 |
Национальная оборона |
0 |
0 |
0 |
0203 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка |
0 |
0 |
0 |
0300 |
Национальная безопасность и провоохранительная деятельность |
262 000 |
262 000 |
262 000 |
0304 |
Органы юстиции |
|
|
|
0310 |
Обеспечение пожарной безопасности |
262 000 |
262 000 |
262 000 |
0400 |
Национальная экономика |
21 298 600 |
22 230 600 |
23 304 600 |
0409 |
Дорожное хозяйство |
21 238 600 |
22 170 600 |
23 244 600 |
0412 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
60 000 |
60 000 |
60 000 |
0500 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
21 899 700 |
22 609 500 |
23 172 800 |
0503 |
Благоустройство |
21 899 700 |
22 609 500 |
23 172 800 |
0700 |
Образование |
56 552 000 |
56 556 600 |
56 561 300 |
0701 |
Дошкольное образование |
56 552 000 |
56 556 600 |
56 561 300 |
0800 |
Культура и кинематография |
22 401 900 |
22 401 800 |
22 401 800 |
0801 |
Культура |
22 401 900 |
22 401 800 |
22 401 800 |
1000 |
Социальная политика |
2 000 000 |
2 000 000 |
2 000 000 |
1003 |
Социальное обеспечение населения |
2 000 000 |
2 000 000 |
2 000 000 |
1100 |
Физическая культура и спорт |
328 000 |
100 000 |
100 000 |
1101 |
Физическая культура |
328 000 |
100 000 |
100 000 |
|
Итого расходов |
131 823 000 |
133 351 300 |
134 993 300 |
Решение Совета депутатов №168 от 27.11.2013г. "Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности МО Саракташский поссовет, переданных МРОП Свято-Троицкой Симеоновой Обителью Милосердия п.Саракташ"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
тридцать первого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 168 от 27 ноября 2013 года
Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности муниципального образования Саракташский поссовет,
переданных МРО Православной Свято-Троицкой Симеоновой Обителью Милосердия п.Саракташ
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), статьей 5 Устава муниципального образования Саракташский поссовет, пунктом 8 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Саракташский поссовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Саракташский поссовет от 13.04.2007г. № 64
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования Саракташский поссовет, переданных Свято –Троицкой Симеоновой Обителью Милосердия п.Саракташ в собственность сельского поселения Саракташский поссовет, на основании акта приема-передачи от 12 ноября 2013 года согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте МО Саракташский поссовет (поссовет.рф).
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (председатель Заруцкий Г.Г.)
Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Ю.В.Лукашев
Разослано: постоянной комиссии, администрации МО Саракташский поссовет, МРО Православной Свято-Троицкой Симеоновой Обители Милосердия п.Саракташ, прокуратуре.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО Саракташский поссовет
от 27 11.2013 г. № 168
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ,
ПЕРЕДАННЫХ МРО ПРАВОСЛАВНОЙ СВЯТО-ТРОИЦКОЙ СИМЕОНОВОЙ ОБИТЕЛЬЮ МИЛОСЕРДИЯ п.Саракташ
№ п/п |
Полное наименование предприятия, объединения, имущества |
Юридический адрес предприятия, местонахождения имущества |
1 |
Светофор №1 и дорожные знаки |
462100 Оренбургская область, Саракташский район, п.Саракташ, перекресток ул.Пушкина/ ул. Победы |
2 |
Светофор № 2 и дорожные знаки |
462100 Оренбургская область, Саракташский район, п.Саракташ, перекресток ул.Победы/ул.Пушкина |
Понедельник, 25 Ноябрь 2013
Сведения для многодетных и других граждан о возможности создания жилищно-строительных кооперативов
- Информация:
Сведения для многодетных и других граждан о возможности создания жилищно-строительных кооперативов
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан...
ПодробнееЧетверг, 07 Ноябрь 2013
Решение Совета депутатов №161 от 07.11.2013г. "Об установлении размера стоимости движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества МО Саракташский поссовет"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного тридцатого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 161 от 07 ноября 2013 года
Об установлении размера стоимости движимого имущества, подлежащего учету в реестре муниципального имущества муниципального образования Саракташский поссовет
На основании части 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», Устава МО Саракташский поссовет,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Установить, что учету в реестре муниципального имущества МО Саракташский поссовет подлежит движимое имущество, первоначальная стоимость которого превышает 100 (сто) тыс. рублей. Данное ограничение не распространяется на акции акционерных обществ, особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями, транспортные средства и движимое имущество, входящее в состав местной казны муниципального образования Саракташский поссовет.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет (поссовет.рф)
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности, экономическим вопросам, торговле и быту, промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Заруцкий Г.Г.)
Заместитель председателя Совета депутатов МО Саракташский поссовет П.А.Глянько
Разослано: депутатам, администрации поссовета, прокуратуре, официальный сайт МО Саракташский поссовет.
ПодробнееРешение Совета депутатов №159 от 07.11.2013г. "Об утверждении Положения об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в МО Саракташский поссовет"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного тридцатого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 159 от 07 ноября 2013 года
Об утверждении Положения «Об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет»
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», руководствуясь Уставом,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «Об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет»
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет (поссовет.рф)
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре и спорту, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам несовершеннолетних (Шмелев И.М.)
Заместитель председателя Совета депутатов МО Саракташский поссовет П.А.Глянько
Глава МО Саракташский поссовет В.А.Пашков
Разослано: депутатам, администрации поссовета, прокуратуре, официальный сайт МО Саракташский поссовет.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО Саракташский поссовет
от 07.11.2013 № 159
Положение об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальном образовании Саракташский поссовет
1. Общие положения
1.1.Настоящий нормативный правовой акт «Положение об обеспечении жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» (далее - Положение) разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
1.2.Настоящее Положение определяет порядок обеспечения дополнительными гарантиями на жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.Дополнительные гарантии на имущество и жилое помещение
2.1.При передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории МО Саракташский поссовет под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание или при направлении несовершеннолетних указанной категории на полное государственное обеспечение в образовательные учреждения, учреждения социальной зашиты населения, учреждения здравоохранения, а также в учреждения всех видов профессионального образования независимо от форм собственности постановлением местной администрации закрепляется право ребенка на жилое помещение и обеспечивается его сохранность.
2.2.Закреплению не подлежат жилые помещения:
- занимаемые по договору срочного найма, поднайма;
- жилые помещения, принадлежащие юридическим лицам или гражданам на праве собственности, если ребенок не является или не был признан членом семьи собственника;
- жилые помещения специализированного жилищного фонда.
2.3.Документы для закрепления жилых помещений за детьми указанной категории представляются органом опеки и попечительства в администрацию МО Саракташский поссовет.
Администрация МО Саракташский поссовет в течение 10 рабочих дней передает их на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации МО Саракташский поссовет (далее - жилищная комиссия). Решение жилищной комиссии оформляется протоколом. В течение 7 рабочих дней после вынесения решения оно направляется главе администрации МО Саракташский поссовет ________ на утверждение. После утверждения решения жилищной комиссии издается постановление местной администрации.
2.4.Перечень документов, представляемых на рассмотрение администрации:
2.4.1.Ходатайство органа опеки и попечительства.
2.4.2.Технический паспорт на квартиру (поэтажный план).
2.4.3.Правоустанавливающие документы на жилое помещение.
2.4.4.Выписка из домовой книги.
2.4.5.Копия финансового лицевого счета.
2.4.6.Справка об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг и электроэнергии.
2.4.7.Акт обследования жилого помещения.
2.4.8.Выписка из ЕГРП (о наличии зарегистрированных прав собственности у ребенка, о зарегистрированных правах собственности на объект).
2.4.9.Документы, подтверждающие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжение органа опеки и попечительства, постановление об установлении опеки (попечения) над несовершеннолетними, решение, определение суда о лишении родительских прав, копии свидетельств о смерти родителей и т.д.).
2.4.10.Копии документов, удостоверяющих личность ребенка (копия паспорта, свидетельства о рождении).
2.5.Обследование закрепляемого жилого помещения, в котором проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется с участием представителей органов опеки и попечительства, законных представителей несовершеннолетних, представителей администрации МО Саракташский поссовет (далее - администрация), представителей организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором находится данное помещение (далее - управляющая компания).
Акт технического состояния жилого помещения должен содержать меры, необходимые для сохранения его в состоянии, пригодном для проживания.
2.6.Администрация совместно с управляющей компанией на основании актов составляет дефектную ведомость, смету расходов и определяет источники финансирования ремонтно-восстановительных работ.
3. Меры по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
3.1. Мероприятия по обеспечению сохранности жилого помещения, закрепленного за детьми, оставшимися без родительского попечения, в соответствии с полномочиями обеспечивают администрация (совместно с управляющей компанией) и орган опеки и попечительства.
3.1.1. Администрация:
- ведет учет помещений, закрепленных за детьми-сиротами;
- уведомляет регистрационные органы, органы опеки и управленческие организации о необходимости предоставления информации о фактах возможного нарушения прав детей на закрепленное за ними жилое помещение;
- в случае, если в жилых помещениях, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, проживают родственники, то последние письменно уведомляются об ответственности за сохранение жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения (приложение N 1). В случае неисполнения условий к ним применяются меры в соответствии с действующим законодательством;
- в случае длительного отсутствия несовершеннолетних инициирует предоставление законным представителем с предварительного разрешения органов опеки и попечительства жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в срочный наем.
Договор срочного найма жилого помещения может быть заключен на срок не более одиннадцати месяцев и обеспечивается возможностью продления его действия.
3.1.2.Орган опеки и попечительства (в соответствии с полномочиями, определенными действующим законодательством):
- осуществляет контроль за состоянием помещений, закрепленных за детьми-сиротами, и производимыми с ними действиями для предотвращения незаконных сделок без участия несовершеннолетних;
- уведомляет опекуна (попечителя) о необходимости принятия мер, связанных с сохранностью жилого помещения, закрепленного за подопечным;
- ведет учет возвращения детей-сирот из государственных образовательных учреждений по годам и не менее чем за 6 месяцев до их возвращения информирует администрацию для обеспечения мер своевременного освобождения и подготовки жилого помещения.
3.2.В случае наличия задолженности по оплате коммунальных платежей, электроэнергии и пр. у лиц. совместно проживающих с несовершеннолетними, за которыми закреплено жилое помещение, предприятие, осуществляющее начисление и сбор средств за жилое помещение и коммунальные услуги, принимает необходимые меры в отношении должников в соответствии с законодательством. В случае непогашения задолженности сроком более шести месяцев указанное предприятие обращается в судебные органы с иском к нанимателям о взыскании задолженности.
При наличии судебного приказа о взыскании задолженности с должников и акта о невозможности взыскания администрация принимает меры по выселению нанимателей из муниципального жилья в судебном порядке, действуя в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.Необходимые ремонтные работы в требующих ремонта жилых помещениях (независимо от форм их собственности), закрепленных за несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без
попечения родителей, проводятся на основании распорядительного акта местной администрации в год соответствующий окончанию времени пребывания лиц указанной категории под опекой (попечительством), в приемной семье, в образовательных учреждениях. учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо но окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3.3.1.Если жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ремонтные работы проводятся:
- на всей площади жилого помещения, если в нем зарегистрированы исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- на жилой площади, отведенной для ребенка указанной категории, если, помимо него, в жилом помещении зарегистрированы другие граждане, но у ребенка есть отдельная комната.
3.3.2.Если жилое помещение находится в собственности исключительно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы проводятся на всей площади жилого помещения
3.3.3.Если жилое помещение находится в долевой собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ремонтные работы проводятся на площади, принадлежащей ребенку указанной категории.
3.4.Задолженность, оставшаяся после смерти родителей (родственников) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети- сироты, подлежит погашению за счет средств местного бюджета на основании распоряжения МО Саракташский поссовет.
3.5.В случае если ребенок не проживает в закрепленном жилом помещении, помещение не передано в краткосрочный наем, по представлению органа опеки и попечительства предприятие, осуществляющее начисление и сбор средств за жилое помещение и коммунальные услуги, проводит перерасчет платы, исключая из структуры платежей плату за неиспользуемые услуги. Администрация участвует в погашении за счет местного бюджета задолженности, образующейся за жилое помещение и коммунальные платежи.
4. Финансирование мер по обеспечению сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми указанной категории
4.1.За счет средств местного бюджета осуществляются следующие расходы:
4.1.1.На ремонт жилых помещений, в которых зарегистрированы несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (обязательства, установленные пп. 2.6, 3.3 Положения).
4.1.2.На ремонт жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда поселения по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
4.1.3.На погашение задолженности, оставшейся после смерти родителей (родственников), по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых зарегистрированы исключительно дети-сироты.
4.1.4.На погашение задолженности, образующейся за жилое помещение и коммунальные платежи за неиспользуемые услуги (обязательства, установленные п. 3.4 Положения).
Приложение N 2 к Положению
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаем ый(ая)_____________________________________________ .
(Ф.И.О. полностью)
уведомляем Вас о том, что за несовершеннолетним______________
(Ф.И.О. полностью, дата рождения)
закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:
________________________________________ на основании
В связи с этим Вы обязаны_______ -комнатную квартиру общей площадью____кв. м. в том числе жилой ____кв. м. расположенную по вышеуказанному адресу, содержать в пригодном для проживания состоянии, своевременно производить оплату за содержание жилья, коммунальные и прочие услуги.
”__ " 20 г.
Должностное лицо____
ПодробнееРешение Совета депутатов №157 от 07.11.2013г. "О внесении дополнения в решение Совета депутатов от 31.01.2007г № 55 Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного тридцатого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 157 от 07 ноября 2013 года
О внесении дополнения в решение Совета депутатов МО Саракташский поссовет первого созыва от 31.01.2007г № 55 «Об утверждении «Положения о муниципальных правовых актах муниципального образования Саракташский поссовет»
В соответствии с информацией прокуратуры Саракташского района от 10.10.2013 года № 7/3-2013, Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Внести следующие дополнения в решение Совета депутатов МО Саракташский поссовет первого созыва от 31.01.2007г № 55 «Об утверждении «Положения о муниципальных правовых актах муниципального образования Саракташский поссовет»:
1.1. Статью 11. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов муниципального образования дополнить пунктом 2 следующего содержания:
2.Председатель Совета депутатов либо иное лицо, на которого в установленном законом порядке возложены соответствующие обязанности, или глава муниципального образования Саракташский поссовет либо иное лицо, на которого в установленном законом порядке возложены соответствующие обязанности не позднее 10 (десяти) дней с момента подписания всех нормативных правовых актов по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности и муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы
и не позднее чем за 10 (десять) дней до рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании Совета депутатов, направляет их в прокуратуру района.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет (поссовет.рф)
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре и спорту, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам несовершеннолетних (Шмелев И.М.)
Заместитель председателя Совета депутатов МО Саракташский поссовет П.А.Глянько
Глава МО Саракташский поссовет В.А.Пашков
Разослано: депутатам, администрации поссовета, прокуратуре, официальный сайт МО Саракташский поссовет.
ПодробнееРешение Совета депутатов №156 от 07.11.2013г. "Об утверждении Положения о порядке предоставления в прокуратуру района принятых нормативных правовых актов, а также их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы"
- Информация:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САРАКТАШСКИЙ ПОССОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
внеочередного тридцатого заседания Совета депутатов
муниципального образования Саракташский поссовет
второго созыва
№ 156 от 07 ноября 2013 года
Об утверждении Положения «О порядке предоставления в прокуратуру района принятых нормативных правовых актов, а также их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы»
В соответствии с информацией прокуратуры Саракташского района от 10.10.2013 года № 7/3-2013, Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
Совет депутатов муниципального образования Саракташский поссовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в прокуратуру района принятых нормативных правовых актов, а также их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Саракташский поссовет (поссовет.рф)
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, образованию, здравоохранению, социальной политике, делам молодежи, культуре и спорту, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам несовершеннолетних (Шмелев И.М.)
Заместитель председателя Совета депутатов МО Саракташский поссовет П.А.Глянько
Глава МО Саракташский поссовет В.А.Пашков
Разослано: депутатам, администрации поссовета, прокуратуре, официальный сайт МО Саракташский поссовет.
Приложение
к решению Совета депутатов
МО Саракташский поссовет
от 07.11.2013 № 156
Положение о порядке предоставления в прокуратуру района принятых нормативных правовых актов, а также их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в прокуратуру района принятых Советом депутатов МО Саракташский поссовет или Администрацией МО Саракташский поссовет нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов в целях реализации полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом от 17.07.2009 N 172 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
2. Порядок предоставления в прокуратуру района принятых нормативных правовых актов, а также их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы
2.1. Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет либо иное лицо, на которого в установленном законом порядке возложены соответствующие обязанности, не позднее, чем за 10 (десять) дней до рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании Совета депутатов МО Саракташский поссовет направляет его в прокуратуру района. Подлежат направлению в прокуратуру района запланированные к принятию проекты нормативных правовых актов, касающиеся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности и муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.
2.2. Председатель Совета депутатов либо иное лицо, на которого в установленном законом порядке возложены соответствующие обязанности, или глава муниципального образования Саракташский поссовет либо иное лицо, на которого в установленном законом порядке возложены соответствующие обязанности не позднее 10 (десяти) дней с момента подписания нормативных правовых актов, направляет в прокуратуру района все нормативные правовые акты, принятые по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности и муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.
2.3. Указанные нормативные правовые акты и их проекты могут быть направлены в прокуратуру района нарочным, посредством факсимильной связи, либо с использованием электронной почты.
2.4. Председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет или глава муниципального образования Саракташский поссовет в соответствии с компетенцией организуют процесс направления в прокуратуру района вышеуказанных нормативных правовых актов и их проектов, осуществляет контроль за соблюдением сроков направления нормативных правовых актов и их проектов, ведет учет
направленных в орган прокуратуры нормативных правовых актов и их проектов, в установленных Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» случаях, ведет учет поступивших из прокуратуры района требований прокурора об изменении нормативного правового акта.
3. Порядок рассмотрения поступившего требования прокурора об изменении нормативного правового акта
При поступлении из прокуратуры района требования прокурора об изменении нормативного правового акта с целью исключения содержащихся в нем коррупциогенных факторов председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет и глава МО Саракташский поссовет в соответствии с компетенцией подготавливают все соответствующие документы для рассмотрения требования прокурора на ближайшем заседании Совета депутатов или на заседании Администрации МО Саракташский поссовет, в соответствии с компетенцией заблаговременно направляет извещение прокурору о дате и месте заседания Совета депутатов или на заседании администрации МО Саракташский поссовет, на котором будет рассматриваться требование прокурора.
Подробнее