ПРОТОКОЛ публичных слушаний
от 09.12.2016
Место проведения – актовый зал администрации МО Саракташский поссовет
Время проведения – 18 часов 00 минут
Присутствовали-12 человек
Председательствующий – Костин А.К., глава администрации МО Саракташский поссовет
Секретарь – Капустина А.С., ведущий специалист администрации МО Саракташский поссовет
ПОВЕСТКА ДНЯ:
- Об обсуждении проекта решения о бюджете муниципального образования Саракташский поссовет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Председательствующий: Костин А.К., глава МО Саракташский поссовет дал разъяснение ст.28 Федерального закона от 06.10.2003 г. ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации», ст.14 Устава муниципального образования Саракташский поссовет и Положения о публичных слушаниях, принятого решением Совета депутатов МО Саракташский поссовет №9 от 22.11.2005 г.
- Объявление о проведении публичных слушаний было размещено в районной газете «Пульс дня», а также на официальном сайте администрации МО Саракташский поссовет – поссовет. РФ. Письменных заявлений не поступало.
Матвиенко А.С.:
- Потому что не было объявления в газете.
Председательствующий: Вы хотели задать вопрос?
Матвиенко А.С.:
- Объявления в газете не было.
Председательствующий:
- В районной газете было объявление, в котором мы указали, что с проектом решения можно ознакомиться в администрации поссовета или на официальном сайте администрации МО Саракташский поссовет в сети Интернет - поссовет. РФ.
Матвиенко А.С.:
- Я не увидел под эти объявлением ни доходной, ни расходной части бюджета поссовета.
Председательствующий:
- С проектом бюджета вы могли ознакомиться в администрации поссовета или на официальном сайте администрации Саракташского поссовета.
Слово предоставляется ведущему специалисту-бухгалтеру – Чучкаловой Л.В. по вопросу проекта решения о бюджете муниципального образования Саракташский поссовет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет.
- На ваше обсуждение выносится проект бюджета МО Саракташский поссовет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Доходная часть бюджета на 2017 г. рассчитана в сумме 97 481 600 руб., в т.ч. налоговые и неналоговые доходы 48 362 000 руб., безвозмездные поступления 49 119 600 руб. Налоговые и неналоговые доходы на 2018 г. 49 353 000 руб., на 2019 г. 51 498 000 руб.
Налог на доходы физических лиц рассчитан на 2017 г.- 21 274 000 руб., на 2018 г. – 22 281 000 руб., на 2019 г. – 23 382 000 руб.
Акцизы по проданным товарам на 2017 г. – 6 551 000 руб. на 1 039 000 руб. меньше чем в 2016 г., на 2018 г. – 6 447 000 руб., на 2019 г. – 7 258 000 руб.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 2017 г. рассчитан на 1 539 000 руб. на 282 000 руб. больше чем в 2016 г., на 2018 г. – 1 622 000 руб., на 2019 г. – 1 850 000 руб.
Единый сельскохозяйственный налог на 2017 г. рассчитан в сумме – 112 000 руб. на 37 000 руб. больше чем в 2016 г., на 2018 г. – 117 000 руб., на 2019 г. – 122 000 руб.
Налог на имущество физических лиц на 2017 г. рассчитан в размере 1 472 000 руб., что на 531 000 руб. больше, чем в 2016 г., на 2018 г. – 1 472 000 руб., на 2019 г. - 1 472 000 руб.
Земельный налог на 2017 г. рассчитан в сумме – 17 414 000 руб., что на 1 790 000 руб. меньше чем в 2016 г., на 2018 г. – 17 414 00 руб., на 2019 г.- 17 414 00 руб.
Дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ на 2017 г. рассчитан в сумме 23 356 800 руб., на 2018 г.- 22 085 200 руб., на 2019 г. – 21 855 500 руб.
Иные межбюджетные трансферты на 2017 г. – 25 762 800 руб., на 2018 г. – 7 478 900 руб., 7 521 600 руб.
Нормативы распределения доходов не изменились и составляют: налог на доходы физических лиц – 15%, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (в т.ч. минимальный налог, зачисляемый в бюджеты)-10%, единый сельскохозяйственный налог – 50%, налог на имущество физических лиц – 100%, земельный налог – 100%.
Земельный налог начисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Сведения о налогооблагаемой базе по земельному налогу по состоянию на 01.01.2017 г. были представлены Межрайонной инспекцией ФНС №7. Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения составляет 1 414 291, 0 тыс. руб., налоговая ставка 0,15% в результате налог составляет 2 122, 0 тыс.руб., кадастровая стоимость земель не с/х назначения – 1 529 344, 0 тыс.руб., налоговая ставка при расчете налога 1%, что составляет 15 292 тыс.руб.
Безвозмездные поступления уменьшены по сравнению с прошлым годом, в связи с тем, что полномочия по осуществлению расходов муниципальных учреждений дошкольного образования администрацией района передаваться не будут.
Расходная часть бюджета на 2017 год рассчитана в сумме 97 481 600 руб. в т.ч.:
- общегосударственные вопросы – 8 655 000 руб. из них функционирование высшего должностного лица – 660 000 руб., функционирование представительных органов муниципальных образований – 70 000 руб., функционирование местных администрация – 7 000 000 руб., функционирование контрольно-счетной палаты – 425 000 руб., резервный фонд – 100 000 руб., другие общегосударственные вопросы (оформление и оценка недвижимости) – 400 000 руб.;
- обеспечение пожарной безопасности – 785 500 руб.;
- дорожное хозяйство (ремонт автомобильных дорог) - 15 299 300 руб.;
- другие вопросы в области национальной экономики (градорегулирование) – 9 000 руб.;
- жилищное хозяйство (переселение граждан) – 17 720 888 руб.;
- коммунальное хозяйство – 50 000 руб.;
- благоустройство – 23 699 112 руб.;
- культура – 28 272 000 руб.;
- социальное обеспечение населения – 2 790 800 руб.;
- физическая культура – 200 тыс.руб.
Итого расходов – 97 481 600 тыс.руб.
Объемы бюджетных ассигнований (расходов) рассчитаны на 2017 год.
Бюджетные ассигнования на 2017 г. осуществляется с учетом следующих общих подходов:
1.фонда оплаты труда остается на уровне 2016 г.
2.начисления на ФОТ определяются по единым тарифам страховых взносов в системе пенсионного, социального и медицинского страхования на все годы в размере 30%.
3.на весь период формирования проекта бюджета сохраняются расходы по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев в размере 0,2 % от ФОТ.
Дефицит бюджета на 2017 г. и плановые периоды 2018 и 2019 годов равен 0.
Председательствующий:
- У кого будут вопросы?
Матвиенко А.С.:
-200 000 руб. на спорт, это значит что в 2017 году будет меньше уделяться спорту?
Председательствующий:
- Нет, данная сумма взята с фактически израсходованных денежных средств на организацию и проведение спортивных мероприятий п.Саракташ в 2016 году.
Матвиенко А.С.:
- А сколько было заложено в 2016 году?
Председательствующий:
- В прошлом году было заложено 400 000 руб., мы ориентируемся на опыт 2016 года, в котором было израсходовано 148 000 руб., поэтому уменьшили с 400 000 руб. до 200 000 руб., чтобы не было перерасхода.
Мы не являемся организаторами спортивных мероприятий, в администрации района есть специальный отдел - спорткомитет, который занимается организацией и проведением спортивных мероприятий
Какие будут еще вопросы?
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- Вопрос по началу публичных слушаний, т.е. когда приглашенные не могли ознакомиться с материалами по бюджету. На сайте в графе «публичные слушания» 09 декабря 2016 г. как дата проведения публичных слушаний не значится. Говорить сейчас об этих цифрах будет неубедительно, мало кто сможет зайти на сайт и ознакомиться на сайте с данными цифрами. Следует материал конкретизировать для наших жителей, сделать его максимально доступным. Такие вещи должны публиковаться в районной газете.
- Второй вопрос по бюджету: финансирование контрольно-счетной палаты, эта цифра свыше спустилась или как?
Председательствующий:
- Сумма расчетная.
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- На основании штатного расписания.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- Я так думала, что сумма должна устанавливаться Советом депутатов.
Кучеров А.В., председатель Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области:
- На следующем заседании сессии Совета депутатов мы будем утверждать сумму на оплату труда контрольно-счетного органа.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- 70 000 руб. – функционирование представительного органа, что туда входит?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- Опубликование всех объявлений и решений Совета депутатов.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- А тогда в 400 000 руб., что входит?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- Оформляется недвижимость.
Председательствующий:
- Выполняем переселение граждан по программе, в связи с чем осуществляем оформление квартир в свою собственность, потом происходит обмен, заказываем оценку стоимости на квартиры, коме того оформляем автомобильные дороги в собственность, все это требует немалых финансовых затрат.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- Я правильно поняла, что 70 000 руб. распоряжается Совет депутатов, а не поссовет? Вот вы сказали публикации?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- Публикации от Совета депутатов.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- А где тогда заложены деньги поссовета?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- 7 000 000 руб. – функционирование местной администрации.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- Фонд заработной платы не будет меняться в эти года с таким бюджетом?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- Фонд оплаты труда останется по прошлому году.
Мокина О.М., депутат Совета депутатов МО Саракташский поссовет Саракташского района Оренбургской области по избирательному округу №3:
- Уменьшения оплаты труда не будет?
Чучкалова Л.В., ведущий специалист-бухгалтер администрации МО Саракташский поссовет:
- Уменьшаться фонд оплаты труда не будет.
Председательствующий:
- У Вас еще вопросы будут? Нет. Спасибо присаживайтесь.
Вопрос повестки публичных слушаний рассмотрен. Всем спасибо за работу, слушания закрываются. До свидания.
Председательствующий А.К. Костин
